Постановление Красноярского краевого суда от 15 сентября 2017 года №4А-814/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 сентября 2017 года Дело N 4А-814/2017
 
по делу об административном правонарушении
г.Красноярск 15 сентября 2017 года
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Ракшов О.Г., рассмотрев жалобу законного представителя Шахворостова А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №92 в Центральном районе г.Красноярска от 11 мая 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 20 июля 2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее по тексту- КГБУЗ «ККБСМЭ»),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №92 в Центральном районе г. Красноярска от 11 мая 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 20 июля 2017 года, КГБУЗ «ККБСМЭ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ, законный представитель КГБУЗ «ККБСМЭ» Шахворостов А.В. просит отменить принятые по делу судебные постановление и решение, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку являясь бюджетным учреждением, КГБУЗ «ККБСМЭ» не могло устранить все нарушения, в связи с недостаточным финансированием. Кроме того, КГБУЗ «ККБСМЭ» были предприняты все зависящие от него меры для выполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, однако, отсутствовала реальная возможность в установленные предписанием сроки устранить все нарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, КГБУЗ «ККБСМЭ» повторно не выполнило в установленный государственным инспектором < адрес> по пожарному надзору срок, требование предписания по устранению нарушений требования пожарной безопасности № от < дата> (срок устранения нарушений был установлен до < дата>), а именно не были устранены следующие нарушения:
-в складском помещении, расположенном по адресу: < адрес> устроены антресоли, выполненные из горючего материала (деревянных досок);
-в результате изменения объемно-планировочных решений уменьшена ширина эвакуационного выхода со второго этажа (левое крыло), ведущего в лестничную клетку (0, 67м), < адрес>;
- помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарными преградами (склад, гараж, административная часть) < адрес>;
- в подвале (< адрес>) размещены хозяйственные помещения при неизолированном пожарными преградами от общей лестничной клетки выходе (левое крыло);
- в подвале (< адрес>) размещены хозяйственные помещения при неизолированном пожарными преградами от общей лестничной клетки выходе (правое крыло).
< дата> органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, была проведена проверка, по результатам которой установлено невыполнение КГБУЗ «ККБСМЭ» требований предписания №/-5 от < дата> (л.д.12) и составлен протокол об административном правонарушении № от < дата> (л.д.3-4).
При этом, КГБУЗ «ККБСМЭ» в силу положений ст.4.6 КоАП РФ считалось подвергнутым административному наказанию по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, назначенному постановлением мирового судьи судебного участка № в < адрес> от < дата>, вступившим в законную силу < дата>.
Приведенные выше обстоятельства, образующие состав вмененного КГБУЗ «ККБСМЭ» правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебных заседаниях относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой, в их числе: протоколом об административном правонарушении №335, составленным 10 апреля 2017 года в отношении КГБУЗ «ККБСМЭ», в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, (л.д.-43), распоряжением о проведении внеплановой проверки (л.д.5-6), актом проверки органа государственного контроля от 10 апреля 2017 года (л.д.7-8), предписанием №281/1/1-5 от 31 марта 2016 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.12-15), а так же иными доказательствами, имеющимися в материалах дела из которых следует, что предписание являлось законным, срок исполнения предписания КГБУЗ «ККБСМЭ» был установлен, вопреки доводам жалобы, достаточный- до 1 марта 2017 года (то есть 11 месяцев), однако повторно в установленный государственным органом срок КГБУЗ «ККБСМЭ» не исполнило в полном объеме требования содержащиеся в предписании, что и явилось основанием для его привлечения к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы законного представителя Шахворостова А.В. об отсутствии в действиях КГБУЗ «ККБСМЭ» состава административного правонарушения в связи с отсутствием надлежащего финансирования, аналогичные поданной в районный суд, были дополнительно проверены судьей районного суда при пересмотре дела в порядке ст.30.6 КоАП РФ и так же объективно признаны не состоятельными. Следует указать, что согласно представленных КГБУЗ «ККБСМЭ» в материалы дела справок о получении денежных средств от оказания Учреждением платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а так же локального сметного расчета для устранения приведенных выше нарушений, для исполнения предписания № у юридического лица имелась возможность.
Таким образом, при рассмотрении дела по существу, все фактические обстоятельства подлежащие доказыванию, установлены были правильно, дана надлежащая юридическая оценка действиям привлекаемого к ответственности лица, не согласиться с которой, оснований не усматривается.
Судебное разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно, представленным в деле доказательствам судом дана надлежащая оценка. Нарушений прав КГБУЗ «ККБСМЭ» и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Оснований для отмены состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных решений, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.15-30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №92 в Центральном районе г.Красноярска от 11 мая 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 20 июля 2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении КГБУЗ «ККБСМЭ», оставить без изменения, а жалобу его законного представителя Шахворостова А.В., без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда О.Г. Ракшов.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка