Дата принятия: 21 марта 2018г.
Номер документа: 4А-81/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2018 года Дело N 4А-81/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу начальника таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни Александрова Андрея Александровича, на вступившие в законную силу решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 20 июля 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 06 сентября 2017 года, вынесенные в отношении Логинова Анатолия Васильевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни Александрова А.А от 02 марта 2017 года Логинов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 60867 рубль 30 копеек. Изъятый в качестве предмета административного правонарушения, товар, подлежит возвращению Логинову А.В. для дальнейшего таможенного оформления.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 20 июля 2017 года вышеуказанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Выборгскую таможню.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 06 сентября 2017 года вышеназванное решение судьи оставлено без изменения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление - Александров А.А., просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на необоснованные выводы суда о необходимости применения положений примечания 1 к ст.16.2 КоАП РФ при исчислении размера административного штрафа, поскольку перемещаемый Логиновым А.В. ввозимый товар не является товаром, предназначенным для личного пользования.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно примечанию 1 к ст.16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.
Как следует из материалов дела, 01 ноября 2016 года около 18 часов 20 минут на таможенном посту многостороннего автомобильного пункта пропуска "Торфяновка", расположенном по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, п. Торфяновка, 200 километр автомобильной дороги "Скандинавия", Логинов А.В. при прибытии в Российскую Федерацию из Финляндии на транспортном средстве марки "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не осуществил декларирование товара, подлежащего таможенному декларированию, а именно: табачных некурительных изделий в количестве 390 коробок, общим весом 3,9 кг., рыночная стоимость которых, по состоянию на 01.11.2016 года, составила 121734, 60 рублей.
За совершение вышеуказанного административного правонарушения постановлением начальника таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни Александрова А.А. от 02 марта 2017 года Логинов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй от рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 60867 рублей 30 копеек.
Отменяя постановление должностного лица, и направляя дело на новое рассмотрение, судья Выборгского городского суда указал, что размер административного штрафа, назначенного Логинову А.В. должностным лицом, определен без учета положений примечания 1 к ст. 16.2 КоАП РФ, ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Проанализировав положения ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, примечания 1 к статье 16.2 КоАП РФ, судья Выборгского городского суда, пришел к правильному выводу о том, что при определении размера административного штрафа физическому лицу, независимо от назначения перемещаемого им через таможенную границу Таможенного союза товара, должна использоваться таможенная стоимость товаров для личного пользования, а не рыночная стоимость товара, при этом, из таможенной стоимости подлежит исключению стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (1500 Евро).
Выводы судьи Выборгского городского суда Ленинградской области, изложенные в оспариваемом решении, основаны на фактических обстоятельствах дела и приведенных в решении федеральных нормах.
Законность и обоснованность вынесенного судьей Выборгского городского суда решения в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки судьи Ленинградского областного суда, что нашло надлежащее отражение в решении от 06 сентября 2017 года. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 20 июля 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 06 сентября 2017 года, вынесенные в отношении Логинова Анатолия Васильевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни Александрова А.А., без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
