Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05 декабря 2014 года №4А-811/2014

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 декабря 2014 года Дело N 4А-811/2014
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск Дело № 4А-811/2014 5 декабря 2014г. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев протест заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Шейрера Е.Г. на вступившее в законную силу постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 августа 2014 года, вынесенное в отношении Разоковой М.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 августа 2014 года Разокова М.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
постановлением заместителя председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 октября 2014 года постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда изменено: Разоковой М.П. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с контролируемым самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.
В протесте заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, поданном в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене судебного постановления в связи с наличием обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы истребованного дела в порядке, установленном частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы протеста прокурора, нахожу его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
26 августа 2014 года в отношении гражданки ... Разоковой М.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что она будучи подвергнутой административному наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по постановлению судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 мая 2014 года под именем М.Д., (дата) года рождения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации и правила въезда в Российскую Федерацию, установленные п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", поскольку не имела право въезда и нахождения на территории Российской Федерации в течение пяти лет.
Судьей районного суда установлено, что Разокова М.П., (дата) года рождения, является гражданкой иностранного государства - Республики Таджикистан. В судебном заседании исследована копия национального паспорта Разоковой М.П. (л.д. 15).
Из письменных объяснений Разоковой М.П., отобранных у нее на стадии возбуждения дела об административном правонарушении следует, что 11 июня 2014 года она была выдворена за пределы Российской Федерации, при этом была ознакомлена, что ей запрещен въезд в Российскую Федерацию сроком на 5 лет. 23 июля 2014 года она поменяла старый национальный паспорт, изменив свои имя и фамилию (М.Д.). В августе 2014 года прибыла в Российскую Федерацию из Таджикистана под новым именем и фамилией, предоставила новый паспорт (л.д. 5-8).
В материалах дела наличествуют копия постановления судьи Ханты-Мансийского районного суда от 29 мая 2014 года, которым М.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации; и копия постановления судьи Ханты-Мансийского районного суда от 29 мая 2014 года, которым М.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации (л.д. 25-26).
Согласно положениям Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию Разоковой М.П. (М.Д.) запрещен до июня 2019 года.
К протесту прокурора приложена копия постановления о возбуждении уголовного дела № 201400480/25 и принятии его к производству старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Курганской и Тюменской областям от 2 октября 2014 года. Согласно данному постановлению в отношении Разоковой М.П. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту пересечения Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен.
постановлением старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Курганской и Тюменской областям от 19 октября 2014 года Разокова М.П. привлечена в качестве обвиняемой по уголовному делу № 201400480/25.
Часть 2 статьи 322 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства законодательства Российской Федерации о Государственной границе и ее пересечение лицом, которому въезд в Российскую Федерации заведомо для него не разрешен.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При квалификации действий лица, нарушившего миграционное законодательство Российской Федерации, по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления. Привлечение Разоковой М.П. одновременно к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса РФ недопустимо.
Кроме того, при изложенных обстоятельствах, не может быть исполнено назначенное Разоковой М.П. административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Уголовно наказуемое деяние, вмененное Разоковой М.П., отличается от административного правонарушения степенью общественной опасности, в связи с чем, исполнение назначенного ей административного наказания не позволит достигнуть целей своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю необходимым постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 августа 2014 года, вынесенное в отношении Разоковой М.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, а производство по делу - прекратить в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
протест заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Шейрера Е.Г. удовлетворить.
постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 августа 2014 года, вынесенное в отношении Разоковой М.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя  
 суда
Ханты
Мансийского автономного округа  
 Югры подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя  
 суда
Ханты
Мансийского автономного округа  
 Югры А.Л. Полуян



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка