Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 24 августа 2018 года №4А-810/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2018 года Дело N 4А-810/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя Аделя Халитовича Хаертынова на вступившие в законную силу решения судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 15 января 2018 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 28 марта 2018 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агрос" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Азнакаевскому району Республики Татарстан от 6 июля 2017 года, оставленным без изменения решениями судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 15 января 2018 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 28 марта 2018 года, общество с ограниченной ответственностью "Агрос" (далее по тексту - ООО "Агрос", Общество) привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
В жалобе А.Х. Хаертынов, оспаривая виновность Общества в совершении вмененного ему административного правонарушения, просит постановление должностного лица и судебные акты отменить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы А.Х. Хаертынова, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Согласно части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
На основании частей 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее по тексту - Правила перевозок грузов).
В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В Приложении 2 Правил перевозок грузов определены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, перевозящих тяжеловесный груз.
Согласно указанному Приложению для автомобильных дорог, рассчитанных под нормативную осевую нагрузку транспортного средства до 100 кН/10 тс, при расстоянии между сближенными осями свыше двух метров предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства составляет 10 тонн, при расстоянии между осями свыше 1 м до 1,3 м включительно - 7 тонн.
Установлено, что ООО "Агрос", являясь грузоотправителем товара, допустило погрузку автомашины "КАМАЗ" государственный регистрационный знак Х154ТЕ/116 под управлением водителя Н.Х. Исмагилова с превышением предельно допустимой нагрузки на вторую одиночную ось транспортного средства без специального разрешения.
Так, согласно материалам дела в 11 часов 53 минут 17 мая 2017 года на стационарном посту весового контроля "Р.Акташ", расположенного на 77 км автодороги Набережные Челны - Альметьевск, по результатам взвешивания указанной автомашины на весах СДК-АМ-01-2-2, заводской N 332, прошедших поверку сроком до 12 декабря 2017 года, о чём выдано свидетельство поверки N 9622115, было выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на вторую одиночную ось транспортного средства, которая составила 15424 тонн вместо допустимой нагрузки 15000 тонн, что составляет 4,2% превышения нормы.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом определения весовых параметров транспортного средства от 17.05.2017 N 1304; рапортом инспектора ГИБДД; путевым листом; товарно-транспортной накладной от 17.05.2017 и другими материалами дела.
Доказательства оценены судьями в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
Доводы в жалобе о том, что в ходе рассмотрения дела не были установлены противоправные действия ООО "Агрос", в результате которых допущено движение тяжеловесного транспортного средства с превышением нагрузок без специального разрешения, а также о том, что Общество в данном случае не является субъектом административного правонарушения, поскольку оно не осуществляло погрузку груза, являются несостоятельными.
Так, согласно материалам дела ООО "Агрос", являясь грузоотправителем, и, соответственно, будучи ответственным за погрузку груза на транспортное средство имело возможность для соблюдения норм и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, однако им не принято достаточных и всех зависящих от него мер по их соблюдению.
Утверждение в жалобе о том, что исходя из характера груза (молоко) и рельефа местности, превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства произошло в результате колебания массы груза при осуществлении его взвешивания, не опровергает выводов должностного лица и судей о наличии в действиях ООО "Агрос" состава вмененного ему правонарушения.
Ссылка в жалобе на взвешивание транспортного средства и составление соответствующего акта без сотрудников ООО "Агрос", основанием для отмены постановления должностного лица и судебных актов не является, поскольку порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств участия представителей юридических лиц, осуществивших погрузку груза, не предусматривает.
Вместе с тем, указанные доводы, как и иные, отраженные в жалобе, являются аналогичными ранее заявленным, проверенными судебными инстанциями и обоснованно отклоненными с приведением мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Кроме того, доводы жалобы связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов.
Каких-либо новых сведений об обстоятельствах административного правонарушения, которых бы не имелось в деле на момент принятия судебных актов, в жалобе не содержится. Правовых аргументов, влекущих безусловную отмену судебных актов, не приведено.
Таким образом, факт совершения ООО "Агрос" административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах ООО "Агрос" правомерно привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, не допущено.
Постановление о назначении ООО "Агрос" административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решения судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 15 января 2018 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 28 марта 2018 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агрос" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Аделя Халитовича Хаертынова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка