Постановление Хабаровского краевого суда от 16 ноября 2017 года №4А-810/2017

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2017 года Дело N 4А-810/2017
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника ТСЖ "Депо-2" Москвитина В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Краснофлотский район г.Хабаровска" на судебном участке N 22, исполняющего обязанности мирового судьи судебного района "Краснофлотский район г.Хабаровска" на судебном участке N 21 от 29 июня 2017 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 25 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников жилья "Депо-2",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного района "Краснофлотский район г.Хабаровска" на судебном участке N 22, исполняющего обязанности мирового судьи судебного района "Краснофлотский район г.Хабаровска" на судебном участке N 21 от 29 июня 2017 года товарищество собственников жилья "Депо-2" (далее - ТСЖ "Депо-2") привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.
Решением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 25 августа 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе защитник ТСЖ "Депо-2" Москвитин В.В. просит отменить судебные постановления, а дело вернуть на новое рассмотрение, ввиду существенного нарушения норм процессуального права.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела следует и предыдущими судебными инстанциями установлено, что ТСЖ "Депо-2" в срок до 04 апреля 2017 года не выполнило законное предписание N от 27 февраля 2017 года, выданное должностным лицом Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, согласно которому ТСЖ не устранило в срок до 03 апреля 2017 года нарушения жилищного законодательства, касающиеся вопросов формирования фонда капительного ремонта, а именно: в нарушении ч.4 ст.175 Жилищного кодекса РФ ТСЖ "Депо-2" открыт один специальный банковский счет N, на котором формируется фонд капитального ремонта семнадцати многоквартирных домов NN170, 170а, 172, 174, 174а, 176, 178, 178б, 186, 188, 192, 194, 196, 198, 215а, 222 по ул. Тихоокеанская в г.Хабаровске.
Факт совершения ТСЖ "Депо-2" административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2017 г. (л.д.18); распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки ТСЖ "Депо-2" от 05 мая 2017 г. (л.д.7); актом проверки от 26 мая 2017 г.; предписанием NП2017-14-0010 от 27 февраля 2017 г., из которого следует, что юридическому лицу в срок до 03 апреля 2017 г. необходимо устранить выявленные нарушения, и иными материалами дела.
В ходе рассмотрения дела судьями правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Законность предписания от 27 февраля 2017 г. сомнений не вызывает, поэтому неисполнение юридическим лицом указанных в нем требований в установленный срок свидетельствует о наличии в действиях ТСЖ "Депо-2" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.
Материалы дела не содержат убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что ТСЖ "Депо-2" были предприняты все необходимые и достаточные меры для выполнения в установленный срок предписания N П2017-14-0010 от 27 февраля 2017 г.
Довод жалобы об исполнении предписания 05 июля 2017 г., был предметом рассмотрения судьи районного суда, ему дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Довод заявителя жалобы о нарушении мировым судьей при рассмотрении данного дела требований ст.25.1 КоАП РФ, в связи с не извещением законного представителя Иванова С.Ю. о судебном заседании, назначенном на 29 июня 2017 г., признаю необоснованным.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей было уведомлено с соблюдением требований ст.25.15 КоАП РФ, путем направления телефонограммы председателю ТСЖ "Депо-2" Иванову С.Ю. (л.д.68).
Таким образом, мировым судьей выполнена обязанность по надлежащему извещению ТСЖ "Депо-2" о месте и времени рассмотрения дела, и с учетом положений ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело было правомерно рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.
Кроме того, участвуя в судебном заседании районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, законный представитель ТСЖ "Депо-2" Иванов С.Ю. и защитник Москвитин В.В. давали пояснения по факту привлечения юридического лица к административной ответственности, которым дана надлежащая оценка в оспариваемом решении, тем самым юридическим лицом реализовано право на защиту, предусмотренное нормами КоАП РФ.
Иные доводы заявителя, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой и второй инстанции, а также к выражению несогласия с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы, о чем заявитель просит, рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таких нарушений по данному делу судьями не допущено, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и жалобы на постановление по делу, установленный главами 29 и 30 КоАП РФ, соблюден.
При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного района "Краснофлотский район г.Хабаровска" на судебном участке N 22, исполняющего обязанности мирового судьи судебного района "Краснофлотский район г.Хабаровска" на судебном участке N 21 от 29 июня 2017 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 25 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников жилья "Депо-2" оставить без изменения, а жалобу защитника Москвитина В.В. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка