Постановление Оренбургского областного суда от 25 января 2019 года №4А-808/2018, 4А-3/2019

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 января 2019 года Дело N 4А-3/2019
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу Ряполовой Е.И. на вступившее в законную силу решение судьи Оренбургского областного суда от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ряполовой Елены Ивановны,
установил:
постановлением судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 сентября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ряполовой Е.И. прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением судьи Оренбургского областного суда от 30 октября 2018 года постановление судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 сентября 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Оренбургский районный суд Оренбургской области.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Ряполова Е.И. просит об отмене решения судьи Оренбургского областного суда от 30 октября 2018 года, считая его незаконным, и оставлении без изменения постановления судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 сентября 2018 года.
Потерпевшему ФИО2 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ направлены копия жалобы Ряполовой Е.И. на указанное решение судьи, а также извещение о подаче жалобы. Почтовое отправление ФИО2 возвращено в Оренбургский областной суд с отметкой об истечении срока хранения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Из материалов дела усматривается, что 19 декабря 2017 года УУП ОП N 6 МУ МВД России "Оренбургское" в отношении Ряполовой Е.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, согласно которому 27 октября 2017 года в 16 часов 20 минут у (адрес) Ряполова Е.И. умышленно, незаконно, из личных неприязненных отношений нанесла насильственные действия ФИО2, а именно: укусила за левую руку, а также несколько раз ударила в область подбородка и шеи, которые не повлекли кратковременного расстройства здоровья и незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, а также не повлекли последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, то есть совершения административного правонарушения.
Определением судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 28 февраля 2018 года протокол об административном правонарушении от 19 декабря 2017 года был возвращен должностному лицу в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде.
11 мая 2018 года заместитель начальника ОП N 6 МУ МВД России "Оренбургское" повторно направил протокол об административном правонарушении совместно с материалами дела в суд.
Рассматривая дело об административном правонарушении по существу, судья районного суда пришел к выводу о том, что доказательств виновности Ряполовой Е.И., а также самого события административного правонарушения, не установлено. Ряполовой Е.И. фактически не вменено совершение конкретных действий, образующих объективную сторону административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении имеет существенные нарушения, поскольку в нем отражено указание на доказательство, в виде экспертного заключения, которое таковым признаваться не может в силу грубых нарушений его проведения, кроме того, административное расследование было проведено без уведомления лиц, участвующих при его рассмотрении. Указанные обстоятельства послужили основанием для прекращения производства по делу в отношении Ряполовой Е.И. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы потерпевшего ФИО2 на постановление судьи районного суда, судья областного суда правомерно не согласился с выводами судьи районного суда о прекращении производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку указанные выводы являются преждевременными.
Прекращая производство по делу, судья районного суда не учел, что в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении, объяснения потерпевшего ФИО2 и свидетелей, в которых содержатся сведения о наличии события вмененного Ряполовой Е.И. административного правонарушения.
Указанные доказательства не получили должной оценки в постановлении судьи районного суда.
Нельзя согласиться с выводами судьи районного суда о том, что безусловным основанием для прекращения производства по делу явилось то обстоятельство, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении не извещены о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследовании, не ознакомлены с определением о возбуждении дела об административном правонарушении.
Частью 1 ст. 28.7 КоАП РФ установлено, что копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Между тем несоблюдение административным органом процессуальных гарантий, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, может являться основанием для признания доказательств недопустимыми, однако оценка доказательств должна осуществляться судами в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств дела.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не учтено, что Ряполова Е.И. и потерпевший ФИО2 присутствовали при составлении протокола об административном правонарушении. Им были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, статьи 25.1, 25.2, 25.6 КоАП РФ, о чем свидетельствуют их подписи в соответствующих графах протокола, в том числе право получить копию определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Данным правом они вправе были воспользоваться. Между тем заявлений и ходатайств об ознакомлении с материалами дела при составлении протокола об административном правонарушении от участников процесса не поступало. В материалах дела такие заявления отсутствуют. Таким образом оснований полагать, что по делу допущено нарушение процессуальных прав участников процесса, не имеется.
При рассмотрении дела, судья районного суда принял во внимание, что лица, участвующие в деле, не были ознакомлены с определением о назначении экспертизы от 14 ноября 2018 года, что влечет признание экспертного заключения от 15 ноября 2017 года недопустимым доказательством. Однако указанное обстоятельство не влекло безусловное прекращение производства по делу в связи с тем, что поскольку экспертное заключение от 15 ноября 2017 года признано недопустимым доказательством, судья районного суда вправе был самостоятельно назначить судебно-медицинскую экспертизу для выяснения вопроса о причинении телесных повреждений ФИО2, между тем это им сделано не было.
Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ о непосредственности исследования доказательств, соблюдены не были.
Установив допущенные судьей Оренбургского районного суда Оренбургской области нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и принять законное и обоснованное решение (учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек), судьей Оренбургского областного суда решение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 19 сентября 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Оренбургский районный суд Оренбургской области согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Доводы настоящей жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и не могут являться основанием для отмены состоявшегося по делу решения судьи Оренбургского областного суда.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи Оренбургского областного суда от 30 октября 2018 года вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, сомнений в своей законности не вызывает, является правильным.
Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Оренбургского областного суда от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ряполовой Елены Ивановны оставить без изменения, а жалобу Ряполовой Е.И. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка