Постановление Пермского краевого суда от 24 июня 2019 года №4А-807/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2019 года Дело N 4А-807/2019







Мировой судья - Кичатов А.А.







Судья - Шерстобитова Е.Н.










44а-807-2019




ПОСТАНОВЛЕНИЕ




г. Пермь


24 июня 2019 года




Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.В.Киселева, рассмотрев жалобу Колеватых Юрия Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Александровского судебного района Пермского края от 06.12.2018 и решение судьи Александровского городского суда Пермского края от 04.02.2019 по делу об административном правонарушении по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) (далее - КоАП РФ), в отношении Колеватых Юрия Владимировича,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Александровского судебного района Пермского края от 06.12.2018 Колеватых Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Александровского городского суда Пермского края от 04.02.2019 постановление мирового судьи судебного участка N 2 Александровского судебного района Пермского края от 06.12.2019 оставлено без изменения, жалоба Колеватых Ю.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 03.06.2019, заявитель выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, ставит вопрос об их отмене в виду существенного нарушения норм права, просит дело направить на новое рассмотрение.
Дело об административном правонарушении истребовано 07.06.2019, поступило в Пермский краевой суд 17.06.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения вступивших в законную силу постановления мирового судьи и решения судьи городского суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В силу ст. 7.19 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N307-ФЗ) самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Колеватых Ю.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.7.19 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемых актах обстоятельства о том, что 15.10.2018 в ходе проведения плановой проверки приборов учета инженером СТЭС К. и электромонтером Г. был выявлен факт бездоговорного, самовольного подключения к энергетическим сетям ОАО "МРСК "Урала" в гараже по адресу: ****, принадлежащем Колеватых Ю.В.
По факту безучастного, бездоговорного потребления эклектической энергии составлен акт, рассчитан ущерб, причиненный бездоговорным потреблением электроэнергии.
Фактические обстоятельства вменяемого Колеватых Ю.В. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 09.11.2018 (л.д. 5), протоколом принятия устного заявления о преступлении от 02.11.2018 (л.д. 9), объяснениями Колеватых Ю.В. от 02.11.2018, из которых следует, что Колеватых Ю.В. не согласен с определенным представителями ОАО "МРС Урала" размером причиненного ущерба, поскольку в гараже бывает редко, находясь внутри, пользуется одной лампочкой (л.д.10), рапортом от 04.11.2018 (л.д.12), копией акта от 15.10.2018 о неучетном потреблении электрической энергии, подписанного Колеватых Ю.В. без замечаний (л.д. 15), рапортами от 09.11.2018, от 12.11.2018 (л.д.18,21) и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, выводы судебных инстанций о наличии в действиях Колеватых Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, являются верными.
Доводы жалобы заявителя не нашли своего объективного подтверждения, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, поскольку в ходе разбирательства по делу мировым судьей установлен факт самовольного подключения и безучастного использования Колеватых Ю.В. электрической энергии, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии. Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.
Событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ, и вина Колеватых Ю.В. в его совершении объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, признанных допустимыми.
Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии составлен в присутствии Колеватых Ю.В., как потребителя, и подтверждает сам факт несанкционированного присоединения к электросетям, и, как следствие, с учетом отсутствия договорных отношений, является основанием для квалификации данного присоединения в качестве бездоговорного потребления электроэнергии. Несогласие Колеватых Ю.В. с актом не опровергает факт самовольного подсоединения к электрическим сетям, пользование которым осуществляется Колеватых Ю.В.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Приведенные в жалобе доводы о несогласии с определенным размером ущерба, причиненного в результате бездоговорного, безучастного потребления электроэнергии, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Колеватых Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, факт самовольного подключения Колеватых Ю.В. к электрическим сетям не опровергают.
Оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи городского суда при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемых судебных постановлений не установлено.
Порядок и срок привлечения Колеватых Ю.В. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Наказание Колеватых Ю.В. назначено в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу судебных актов, не имеется.
На основании изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Александровского судебного района Пермского края от 06.12.2018 и решение судьи Александровского городского суда Пермского края от 04.02.2019 по делу об административном правонарушении по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ), в отношении Колеватых Юрия Владимировича, оставить без изменения, жалобу Колеватых Юрия Владимировича - без удовлетворения.








Заместитель председателя
Пермского краевого суда -























Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка