Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 июля 2019 года №4А-805/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2019 года Дело N 4А-805/2019






г. Ханты-Мансийск


Дело N 4А-805/2019


22 июля 2019 г.




И.о. председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Бушуев Д.Г., рассмотрев жалобу Саидова А.Ш. на вступившие в законную силу постановление судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 апреля 2019 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 мая 2019 года, вынесенные в отношении Саидова А.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 апреля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 мая 2019 года, Саидов А.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.
В жалобе Саидова А.Ш., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об изменении судебных актов и исключении из них назначенное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения и отмены или изменения судебных актов не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что (дата) около 14 часов 00 минут по адресу: (адрес) при проверке документов выявлен гражданин Таджикистана Саидов А.Ш., который в период с 06 октября 2018 года по 27 декабря 2018 года уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования статьи 5 Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.
Изложенные обстоятельства дела и представленные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судьи Мегионского городского суда о наличии в действиях Саидова А.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным, не противоречит фактическим обстоятельствам дела, и самим заявителем не оспаривается.
Дополнительное административное наказание виновному назначено обоснованно, поскольку Саидов А.Ш. законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет.
Вопреки доводам жалобы, каких-либо законных оснований, влекущих невозможность назначения Саидову А.Ш. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Вопреки доводам жалобы, постановление судьи Мегионского городского суда в достаточной степени мотивировано, при назначении Саидову А.Ш. административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.
Постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Саидову А.Ш. этой меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Причины, которые мешали бы Саидову А.Ш. своевременно легализовать своё пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не установлены.
Материалы дела не содержат сведений о наличии у заявителя на территории Российской Федерации близких родственников, постоянного места жительства, работы, источников дохода. Обстоятельств чрезвычайного характера, исключающих назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения, также не установлено.
Доводы жалобы Саидова А.Ш. о том, что на территории Российской Федерации проживает его сожительница, с которой сложились фактические семейные отношения, не подтверждены какими либо доказательствами по делу, и потому не могут являться основанием для исключения дополнительного наказания.
Указание в жалобе на то обстоятельство, что ранее Саидов А.Ш. не привлекался к административной ответственности за нарушения в сфере миграционного законодательства Российской Федерации, штраф оплатил, причиной для исключения назначенного заявителю административного наказания в виде административного выдворения, не является.
Таким образом, наказание заявителю назначено с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного им правонарушения, в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является справедливым.
Иных доводов жалоба не содержит.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 апреля 2019 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 мая 2019 года, вынесенные в отношении Саидова А.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Саидова А.Ш. без удовлетворения.
И.о. председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Д.Г.Бушуев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка