Постановление Самарского областного суда от 03 августа 2017 года №4А-805/2017

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 03 августа 2017 года Дело N 4А-805/2017
 
г. Самара 03 августа 2017 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу директора ООО «Юнона» Федотова К.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары от 23.03.2017 г. и решение Октябрьского районного суда г. Самары от 07.06.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением постановление мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары от 23.03.2017 г. юридическое лицо - ООО «Юнона» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 07.06.2017 г. постановление мирового судьи от 23.03.2017 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе директор ООО «Юнона» Федотов К.Г. просит принятые по делу судебные решения отменить с прекращением производства по делу, указывая на отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку доказательства получены с нарушением закона, доказательств проведения проверки в отношении ООО «Юнона» не представлено, предписание вынесено с грубейшими нарушениями.
Проверив доводы надзорной жалобы, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16.12.2016 г. государственным инспектором ЛН ОДИ ОГИБДД У МВД России по г. Самаре ФИО1 в рамках надзорной деятельности была осуществлена проверка на основании Приказа № 380 МВД РФ от 30.03.2015 г. и ст. 12 Указа Президента РФ № 117 «О безопасности дорожного движения» от 15.11.2012 г. в отношении ООО «Юнона» по адресу: < адрес>, в ходе которой выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения и по результатам проверки главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Управления МВД России по г. Самаре 19.12.2016 г. юридическому лицу - ООО «Юнона» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений.
27.12.2016 г. выявлено невыполнение ООО «Юнона» в установленный срок предписания № от 19.12.2016 г.: не демонтировали дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», не предусмотренные схемой ОДД от 30.08.2005 г. и противопроездные устройства (шлагбаумы, металлические ограждения), что было отражено в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 27.12.2016 г.
По факту выявленного правонарушения государственным инспектором ОДН ОГИБДД У МВД России по г. Самаре 25.01.2017 г. в отношении ООО «Юнона» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Судебными инстанциями в подтверждение того, что ООО «Юнона» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении № от 25.01.2017 г. (л.д. 5); извещение от 13.01.2017 г. о вызове представителя ООО «Юнона» для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 6); уведомление о вручении заказного письма (л.д. 7); извещение от 27.12.2016 г. о вызове представителя ООО «Юнона» для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 9); схема организации дорожного движения, согласованная ОДД в районе ТЦ «Элвес», магазина «Три гнома» и гостиницей «Октябрьская» начальником Управления ГИБДД ГУ МВД Самарской области от 30.03.2005 г. (л.д. 11); предписание № от 19.12.2016 г. об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (л.д. 12-13); акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 27.12.2016 г. (л.д. 16); фотоснимки от 27.12.2016 г., подтверждающие факт неисполнения ООО «Юнона» предписания (л.д. 17-24); выписка из ЕГРЮЛ от 17.01.2017 г., согласно которой ООО «Юнона» является действующим юридическим лицом, директором которого является Федотов К.Г. (л.д. 25-32), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Юнона» в совершении данного административного правонарушения.
В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При исследовании доказательств, свидетельствующих о наличии вины ООО «Юнона» в совершении административного правонарушения предыдущими судебными инстанциями установлено, что юридическим лицом не приняты все зависящие от него меры для соблюдения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Довод надзорной жалобы директора ООО «Юнона» Федотова К.Г. о том, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, является несостоятельным, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств признана полной и позволила правильно установить обстоятельства правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и вину юридического лица - ООО «Юнона» в совершении данного административного правонарушения.
Устранение части нарушений, установленных в предписании, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективная сторона которого заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания.
Доводы аналогичные указанным в надзорной жалобе, являлись предметом проверки предыдущими судебными инстанциями, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных решениях, в связи с чем, не подлежат переоценке судом надзорной инстанции и не ставят под сомнение законность и обоснованность решений, состоявшихся по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей 23.03.2017 г. постановления о привлечении ООО «Юнона» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в полном объеме проверены судьей Октябрьского районного суда г. Самары от 07.06.2016 г., дана надлежащая правовая оценка всем доводам жалобы на постановление мирового судьи, и указаны мотивы, по которым судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары от 23.03.2017 г. и решение Октябрьского районного суда г. Самары от 07.06.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Юнона» оставить без изменения, а надзорную жалобу директора ООО «Юнона» Федотова К.Г. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.12 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда Кудинов В.В.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка