Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 17 августа 2016 года №4А-805/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 17 августа 2016 года Дело N 4А-805/2016
 
4а-805м
гор. Казань 17 августа 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя Т.Н. Павловой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Авиастроительному судебному району города Казани от 1 апреля 2016 года и решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 29 апреля 2016 года, вынесенные в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 152 комбинированного вида Авиастроительного района города Казани» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Авиастроительному судебному району города Казани от 1 апреля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 29 апреля 2016 года, Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 152 комбинированного вида Авиастроительного района города Казани» (далее по тексту - МАДОУ «Детский сад № 152», Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
В жалобе законный представитель Т.Н. Павлова, не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении МАДОУ «Детский сад № 152» судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Т.Н. Павловой не нахожу.
Административная ответственность по части 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
На основании части 9 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" оказания платных образовательных услуг утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 N 706, платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.
Материалами дела установлено, что в период с 11 января по 5 февраля 2016 года сотрудниками отдела государственного надзора в сфере образования департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан, во исполнение приказа Министерства образования и науки Республики Татарстан от 25.12.2015 № 11651/15-Д осуществлялась плановая выездная проверка МАДОУ «Детский сад № 152» в рамках федерального государственного надзора в сфере образования.
В ходе проверки выявлено, что программа дополнительного образования «Логические ступеньки», осуществляемая в МАДОУ «Детский сад № 152» на основании приказа от 10.09.2015 № .... в рамках дополнительных образовательных платных услуг, дублирует содержание основной образовательной программы дошкольного образования «< данные изъяты>».
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.7); актом проверки от 05.02.2016 № ..../15-Д (л.д.15-17); предписанием об устранении нарушений от 05.02.2016 № П ..../15-Д (л.д.18-19); программой дополнительного образования «Логические ступеньки» (л.д.45-64).
Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, факт совершения МАДОУ «Детский сад № 152» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Учреждения и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судьями нижестоящих судебных инстанций установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения МАДОУ «Детский сад № 152» к административной ответственности по части 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями нижестоящих судебных инстанций доказательств свидетельствует о том, что Учреждением допущено нарушение Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 N 706.
Довод жалобы об отсутствии оснований для привлечения МАДОУ «Детский сад № 152» к административной ответственности, являлся предметом проверки при рассмотрении дела судьями нижестоящих судебных инстанций и обоснованно признан несостоятельным, поскольку целевые ориентиры программы дополнительного образования «Логические ступеньки» направлены на развитие элементарных форм мышления, что также является результатом освоения основной образовательной программы «Открытие», утверждённой приказом от 01.09.2015 № 6-О и используемой Учреждением в своей деятельности.
Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах МАДОУ «Детский сад № 152» обоснованно привлечено мировым судьёй к административной ответственности по части 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении МАДОУ «Детский сад № 152» вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Авиастроительному судебному району города Казани от 1 апреля 2016 года и решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани от 29 апреля 2016 года, вынесенные в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 152 комбинированного вида Авиастроительного района города Казани» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Т.Н. Павловой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка