Постановление Хабаровского краевого суда от 28 декабря 2018 года №4А-804/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2018 года Дело N 4А-804/2018
И.о.председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Шадрина А.П. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора Хабаровского района по пожарному надзору ОНД и ПР по Хабаровскому району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю N 42/16 от 22 марта 2018 года и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении главы администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Шадрина А.П.,
установил:
Постановлением государственного инспектора Хабаровского района по пожарному надзору ОНД и ПР по Хабаровскому району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю N42/16 от 22 марта 2018 года глава администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Шадрин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.
Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20 сентября 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Постановление должностного лица и судебное решение вступили в законную силу.
В жалобе Шадрин А.П. просит постановление по делу об административном правонарушении и судебное решение отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что 15 марта 2018 года в 14 час. 00 мин. в результате проведенной внеплановой проверки населенных пунктов Хабаровского муниципального района Хабаровского края выявлены факты нарушения п.55 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N390 "О противопожарном режиме", а именно: пожарный водоем в с.Нагорное Хабаровского муниципального района Хабаровского края находится в неисправном состоянии; нарушения ч.1 ст.68 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 года N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": на территории Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края недостаточное количество действующих источников наружного противопожарного водоснабжения, что явилось основанием для возбуждения в отношении главы администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Шадрина А.П. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
Факт совершения Шадриным А.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: распоряжением начальника ОНД и ПР по Хабаровскому муниципальному району о проведении внеплановой проверки администрации Мичуринского сельского поселения от 15 февраля 2018 года, актом проверки N18 от 15 марта 2018 года, проводимой государственной инспекцией Хабаровского района по пожарному надзору ОНД и ПР по Хабаровскому району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, постановлением главы Мичуринского сельского поселения "Об утверждении муниципальной программы "Пожарная безопасность на территории Мичуринского сельского поседения на 2018-2019 годы", Расчетом минимального количества источников противопожарного водоснабжения на территории Мичуринского сельского поседения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20 апреля 2016 года, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности N18/1/13 от 15 марта 2018 года, протоколом об административном правонарушении от 15 марта 2018 года, которые оценены должностным лицом и судьей районного суда по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности.
В связи с вышеизложенным являются необоснованными доводы автора жалобы о том, что судом не учтено фактическое наличие пожарных водоемов на территории Мичуринского сельского поселения и с.Нагорное Хабаровского края.
Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностными лицами и судом первой инстанции в соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение пожарной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.
В оспариваемых актах приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к выводу о доказанности несоблюдения Шадриным А.П. требований пожарной безопасности, и как следствие о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Издание главой Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края после вынесения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении постановления N 124 от 10 августа 2018 года "Об утверждении реестра противопожарных водоемов" не влияет на законность и обоснованность постановления и судебного решения.
Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом судебного рассмотрения, которые могут повлечь отмену состоявшихся по делу решений, в жалобе не приведено.
Каких-либо новых обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда, пересматривающего вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Факт совершения Шадриным А.П. административного правонарушения должным образом установлен.
Постановление о привлечении Шадрина А.П. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, административное наказание назначено с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление государственного инспектора Хабаровского района по пожарному надзору ОНД и ПР по Хабаровскому району ГУ МЧС России по Хабаровскому краю N42/16 от 22 марта 2018 года и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении главы администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Шадрина А.П. - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
И.о.председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка