Постановление Хабаровского краевого суда от 03 ноября 2017 года №4А-802/2017

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2017 года Дело N 4А-802/2017
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника администрации г.Хабаровска Ким Г.Е. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 23 июня 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 29 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации г.Хабаровска,
установил:
Постановлением начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска Прохватилова И.А. от 20 апреля 2017 года администрация г.Хабаровска (далее - Администрация) привлечена к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 23 июня 2017 года постановление должностного лица УФССП оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 29 августа 2017 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения.
В жалобе защитник Администрации Ким Г.Е. просит отменить состоявшиеся в отношении юридического лица решения и прекратить производство по делу, приводя доводы, аналогичные рассмотренным судами первой и второй инстанций.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Администрации постановления должностного лица и судебных решений не имеется.
Часть 2 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует и должностным лицом УФССП, а впоследствии и предыдущими судебными инстанциями установлено, что Администрация, являясь должником по исполнительному производству, возбужденному 27 ноября 2014 года на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г.Хабаровска 14 ноября 2014 года, не исполнила содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а именно: предоставить Залмановой О.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г.Хабаровска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 43,1 кв.м общей площади).
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку судебных инстанций в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
В оспариваемых актах приведены и нормы закона, которые Администрацией нарушены и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Все доводы, приведенные заявителем жалобы в защиту юридического лица, оценены судьями, выводы судей мотивированы и соответствуют требованиям закона.
Предложение Администрацией взыскателю жилого помещения для заселения и согласие взыскателя на вселение, не влечет безусловную отмену постановления и судебных решений, поскольку не подтверждает факт исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.
Ссылки заявителя жалобы на необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации, необходимых для проведения ремонтных работ в жилом помещении, предложенном взыскателю, осуществляемых в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не могут быть признаны уважительными причинами неисполнения в течение длительного периода времени вступившего в законную силу судебного решения.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
Совершенное Администрацией правонарушение свидетельствует о несоблюдении установленного ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 3 декабря 1996 года N1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" принципа обязательности исполнения судебных постановлений и связано с умалением гарантированных взыскателям ст.ст.40 и 46 Конституции РФ прав на жилище и на судебную защиту.
Объектом посягательства инкриминируемого Администрации административного правонарушения являются принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенного права гражданина. Бездействие Администрации, выражающееся в неисполнении в течение длительного периода времени решения суда, в непринятии Администрацией своевременных, необходимых и достаточных мер по его исполнению, подрывает авторитет судебной власти.
При обстоятельствах, установленных по делу, совершенное Администрацией правонарушение не может быть признано малозначительным.
Иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Его доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины в инкриминируемом правонарушении и фактических обстоятельств дела. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Наказание назначено Администрации в минимальном размере санкции, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и является справедливым.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом и судьями районного и краевого судов не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 23 июня 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 29 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации г.Хабаровска оставить без изменения, а жалобу его защитника Ким Г.Е. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка