Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2019 года №4А-80/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2019 года Дело N 4А-80/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу защитника МУП "Жилкомсервис" ГО "город Якутск" на постановление мирового судьи по судебному участку N 59 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2018 года, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" городского округа "Город Якутск",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи по судебному участку N 59 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2018 года МУП "Жилкомсервис" ГО "Город Якутск" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением представитель МУП "Жилкомсервис" ГО "Город Якутск" оспорил его в Якутском городском суде Республики Саха (Якутия).
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2018 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе заявитель просит об отмене вступивших в законную силу судебных актов, и прекращении производства по делу, указывая на отсутствие вины предприятия, поскольку предписание не подлежало исполнению в силу своей незаконности. Так, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) по делу N 33а-4375/2018 от 10.12.2018 предписание Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) от 27 июля 2018 года N ... об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения признано незаконным и отменено.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу об отмене оспариваемых постановления и решения.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, МУП "Жилкомсервис" ГО "Город Якутск" не выполнило предписание N ... от 27.08.2018 об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части оборудования водонепроницаемого покрытия в соответствии с п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" по адресу: .......... срок до 20 августа 2018 г.
Правонарушение, выразившееся в неисполнении требований законного предписания об устранении нарушения законодательства к определенному в нем сроку признается оконченным с момента наступления указанного срока, в связи с этим, мировой судья и судья городского суда, установив, что предписание N ... к установленному сроку не было исполнено, пришли к выводу о наличии состава административного правонарушения в действиях (бездействиях) МУП "Жилкомсервис ГО "Город Якутск".
Однако принятые по делу судебные акты подлежат отмене исходя из следующего.
МУП "Жилкомсервис" ГО "Город Якутск" оспорило законность предписания Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) от 27 июля 2018 года N ... от 27 июля 2018 г. обратившись в суд в порядке КАС РФ.
Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) по делу N 33а-4375/2018 от 10.12.2018 предписание Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) от 27 июля 2018 года N ... об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения признано незаконным и отменено.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи городского суда, вынесенные в отношении МУП "Жилкомсервис" ГО "Город Якутск" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
Жалобу защитника МУП "Жилкомсервис"ГО "Город Якутск" удовлетворить.
Постановление мирового судьи по судебному участку N 59 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2018 года, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" городского округа "Город Якутск" отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель Председателя Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) п/п А.Н. Седалищев
Копия верна:
Заместитель Председателя Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка