Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 мая 2018 года №4А-80/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2018 года Дело N 4А-80/2018
Председатель Верховного Суда Республики Марий Эл Давыдов А.С., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Марий Эл Кондратьева А.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 28 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Маулекиева Б. И., <дата> года рождения, уроженца <адрес> <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, <адрес>, проживающего по адресу: <...>, <адрес>, имеющего среднее профессиональное образование, состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего на иждивении троих малолетних детей, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 28 февраля 2018 года
Маулекиев Б.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - KoAП РФ), и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на <...>.
В порядке статей 30.1-30.8 КоАП РФ постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.
В протесте, поступившем в Верховный Суд Республики Марий Эл
<дата>, заместитель прокурора Республики Марий Эл КондратьевА.А. просит постановление мирового судьи судебного участка
N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 28 февраля 2018 года отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, указывая на то, что по факту совершения Маулекиевым Б.И. противоправных действий, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, старшим дознавателем ОД МО МВД России "Мари-Турекский" 14 марта 2018 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Маулекиеву Б.И. направлено уведомление о поступлении протеста совместно с его копией и предоставлен срок для направления возражений до 10 мая 2018 года.
На момент вынесения настоящего постановления возражения от Маулекиева Б.И. не поступили.
Проверив доводы протеста, изучив материалы дела, поступившего в Верховный Суд Республики Марий Эл <дата>, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде обязательных работ на срок до сорока часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Частью 2 статьи 314.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 6 мая 2013 года в отношении Маулекиева Б.И. установлен административный надзор на срок до <дата> включительно и административные ограничения, в том числе находиться по месту жительства по адресу: <...>, <адрес>, с 22 часов до 06 часов следующего дня.
По заявлению Маулекиеву Б.И. разрешено проживание по адресу: <...>, <адрес>.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 8 декабря 2017 года
Маулекиев Б.И. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи
19.24 КоАП РФ.
<дата> в <...> Маулекиев Б.И. в нарушение установленных ограничений находился у <адрес>
<адрес> <...>.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 28 февраля 2018 года
Маулекиев Б.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
14 марта 2018 года старшим дознавателем ОД МО МВД России
"Мари-Турекский" вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ.
Как следует из указанного постановления, основанием к его вынесению послужили следующие обстоятельства.
Решением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 6 мая 2013 года в отношении Маулекиева Б.И. установлен административный надзор на срок до <дата> включительно и административные ограничения, в том числе находиться по месту жительства по адресу: <...>, <адрес>, с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Маулекиев Б.И. неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения и возложенные обязанности, в связи с чем привлекался мировым судьей судебного участка N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ 12 мая 2017 года, 27 марта 2017 года, 24 мая 2017 года, 8 декабря 2017 года.
<дата> около <...> Маулекиев Б.И. был задержан сотрудниками ОП N 9 МО МВД "Мари-Турекский" возле <адрес> <...> в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, Маулекиев Б.И. имел неприглядный внешний вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением начальника ОП N 9 по Параньгинскому району от 6 января 2018 года N 6 Маулекиев Б.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.
<дата> в <...> Маулекиев Б.И. находился у <адрес> <...> в общественном месте, тем самым нарушил административное ограничение, установленное судом, которое сопряжено с совершением административного правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.
Таким образом, при квалификации действий Маулекиева Б.И. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и по части 2 статьи 314.1 УК РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления. Однако привлечение Маулекиева Б.И. одновременно к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по части 2 статьи 314.1 УК РФ недопустимо.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке статьи 30.12 КоАП РФ жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от
28 февраля 2018 года, вынесенное в отношении Маулекиева Б.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13, статьей 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора Республики Марий Эл
Кондратьева А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 28 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Маулекиева Б. И. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.
Председатель
Верховного Суда
Республики Марий Эл А.С. Давыдов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка