Постановление Кемеровского областного суда от 28 августа 2019 года №4А-801/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2019 года Дело N 4А-801/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Сидоров Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Азимова Шерзода Орзикуловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,
по протесту заместителя прокурора Кемеровской области Тимошичева А.М. на постановление судьи Тайгинского городского суда от 19 апреля 2019 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 14 мая 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Тайгинского городского суда от 19 апреля 2019г. Азимов Ш.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 14 мая 2019 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Азимова Ш.О. без удовлетворения.
В протесте прокурор просит вынесенные судебные постановления отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, поскольку постановление N420030040 от 20.02.2019г о привлечении Азимова Ш.О. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ отменено.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Постановлением судьи Тайгинского городского суда от 19 апреля 2019г. Азимов Ш.О. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ за то, что 18.04.2019 в 18-00 часов по адресу: ул. Советская, 79А, г. Тайга гражданин Узбекистана Азимов Ш.О., имеющий разрешение на временное проживание (решение УФМС России по Кемеровской области N2861/2017 от 19.01.2017), выданное 06.02.2017, в нарушение п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание не подал в ОВМ ОМВД России по Тайгинскому городскому округу уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, будучи ранее в течение года привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за совершение повторного в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 указанной статьи.
Согласно протеста прокурора и представленным материалам, постановлением начальника Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу ФИО3 от 15 июля 2019 г. постановление начальника ОВМ ОМВД России по Тайгинскому городскому округу ФИО4 от 20 февраля 2019 г. в отношении Азимова Ш.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено.
Квалифицирующим признаком состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, является повторность совершения в течение года иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, признаки повторности, состав правонарушения, предусмотренного ч.4 с т.18.8 КоАП РФ в действиях Азимова Ш.О. отсутствуют.Однако, нарушение Азимовым Ш.О. требований п. 9 ст. 6 ФЗ от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", выразившееся в неподаче в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Азимова Ш.О., другими материалами.
Указанные действия Азимова Ш.О. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится постановление об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция ч.1 является более мягкой по отношению к ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в результате изменения квалификации действий Азимова Ш.О. его положение не ухудшается, считаю возможным действия Азимова Ш.О. переквалифицировать с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначив Азимову Ш.О. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Протест заместителя прокурора Кемеровской области удовлетворить частично.
Постановление судьи Тайгинского городского суда от 19 апреля 2019 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 14 мая 2019 г изменить: действия Азимова Ш.О. переквалифицировать с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Заместитель председателя суда. Е.И. Сидоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка