Дата принятия: 19 сентября 2017г.
Номер документа: 4А-799/2017
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2017 года Дело N 4А-799/2017
г. Волгоград 19 сентября 2017 г.
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области Г.Е.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №140 Волгоградской области от 24 марта 2017 г. и решение судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 23 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «В.» Мартынова Дениса Васильевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №140 Волгоградской области от 24 марта 2017 г., оставленным без изменения решением судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 23 мая 2017 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «В.» (далее - ООО «В.», Общество) Мартынова Д.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области Г.Е.Н. обратилась в Волгоградский областной суд с жалобой, просит постановленные по делу судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трёхсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мартынова Д.В. возбуждено по факту неисполнения возглавляемым им Обществом требования налогового органа № 07-11/4/26353 от 9 декабря 2016 г. о предоставлении сведений о фактическом месте нахождения юридического лица или внесении изменений в адрес места нахождения организации по форме, предусмотренной действующим законодательством
Разрешая дело по существу, мировой судья пришёл к выводу об отсутствии у административного органа законных оснований для направления вышеназванного предписания, а также вины в действиях руководителя Общества, поскольку Мартынов Д.В. предписание не получил и оно вернулось в надзорный орган по истечении срока хранения. На основании данных обстоятельств мировой судья сделал вывод об отсутствии в действиях Мартынова Д.В. состава административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы должностного лица административного органа в порядке ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ судья районного суда с таким мнением согласился.
Доводы поданной в областной суд жалобы не могут повлечь отмену оспариваемых актов, поскольку ухудшение положения привлекаемого к административной ответственности лица недопустимо при отмене вступивших в законную силу состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов, если не допущено существенных нарушений, которые носили бы фундаментальный, принципиальный характер и повлияли бы на исход дела (ст.30.17 КоАП РФ, постановление Верховного Суда Российской Федерации от 25сентября 2015 года по делу №81-АД15-4).
Учитывая, что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также тот факт, что по делу не допущено существенных нарушений, которые носили бы фундаментальный, принципиальный характер и повлияли бы на исход дела, жалоба должностного лица административного органа удовлетворению не подлежит.
На основании вышесказанного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №140 Волгоградской области от 24 марта 2017 г. и решение судьи Красноармейского районного суда г.Волгограда от 23 мая 2017 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Волгоградского областного суда А.В. Клочков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка