Дата принятия: 03 июля 2018г.
Номер документа: 4А-796/2018
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2018 года Дело N 4А-796/2018
Председатель Кемеровского областного суда Кирюшин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа,
по жалобе начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Киселевску ФИО3 на решение судьи Киселевского городского суда от 14 мая 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N5 Киселевского городского судебного района от 30 марта 2018 г. Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Киселевского городского суда от 14 мая 2018 г. постановление отменено, дело прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Киселевску ФИО3 просить решение отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Киселевского городского судебного района от 30 марта 2018 г. Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ за то, что 21 января 2018 г. в 22 час. 00 мин. на ул. Привольная от строения N 1 "А" до строения N 2 "А" г. Киселевска, совершено нарушение: неисправно наружное освещение (не работает 23 светильника подряд один за другим), о чем был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, который 22.01.2018 года был направлен посредством электронной почты (Torgiugkx@mail.ru) в Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа, а так же в МКУ г.Киселевска "Управление по благоустройству" (uprblag ksl@mail.ru) для принятия мер, направленных на устранение выявленного недостатка. Недостатки выявлялись ежедневно в период с 21.01.2018 по 27.01.2018 года, указанное свидетельствует о том, что Управлением жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа не были приняты меры по устранению выявленных недостатков, что не соответствует п.п. 4.6.3, 4.6.5 ГОСТ Р50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221, п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Рассматривая жалобу, судья городского суда пришел к выводу, что мирровым судьей дело рассмотрено неполно и не всесторонне, поскольку не установлено в чем именно выразилось совершение 21.01.2018г. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, вменяемые нарушения п.п. 4.6.3, 4.6.5 ГОСТ Р50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" содержат несколько требований. Ни постановление, ни протокол об административном правонарушении не содержат указания на конкретные сроки устранения выявленного нарушения (неисправности наружного освещения), в которые виновное лицо обязано было устранить данное нарушение, но не устранило, так как одним из видов нарушения, за которое следует административное наказание по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, является непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Установив указанные обстоятельства, судья городского суда отменил обжалуемое постановление, мотивировав свои выводы, и прекратил производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Доводов жалобы сводятся к несогласию заявителя с данной оценкой фактических обстоятельств и доказательств по делу и направлены на их переоценку, что не свидетельствует о наличии по делу существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого судебного акта.
Кроме того, согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание указанные положения закона и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица ОГИБДД ОМВД России по г.Киселевску срок давности привлечения Управления к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах основания для отмены и изменения решения судьи городского суда отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Киселевского городского суда от 14 мая 2018 г. оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Киселевску ФИО3 - без удовлетворения.
Председатель
Кемеровского областного суда (подпись) А.Н. Кирюшин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
