Постановление Иркутского областного суда от 06 июля 2017 года №4А-793/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 06 июля 2017 года Дело N 4А-793/2017
 
город Иркутск 06 июля 2017 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу государственного инспектора ветнадзора Тулунского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республика Бурятия И. на решение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 17 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Областного государственного бюджетного учреждения «Тулунская станция по борьбе с болезнями животных» Яниной Ю.А.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Тихоновой Е.В. от 25 января 2017 года начальник Областного государственного бюджетного учреждения «Тулунская станция по борьбе с болезнями животных» Янина Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В. от 17 апреля 2017 года данное постановление было отменено, производство по делу прекращено ввиду малозначительности совершенного правонарушения, начальнику ОГБУ «Тулунская станция по борьбе с болезнями животных» Яниной Ю.А. вынесено устное замечание.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, государственный инспектор ветнадзора Тулунского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республика Бурятия И. просит отменить решение судьи городского суда, ссылаясь на его незаконность.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 17 апреля 2017 года производство по делу прекращено ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
Данный судебный акт вступил в законную силу 17 апреля 2017 года.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица, тем более, недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
При этом Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в пункте 2 статьи 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу в случае обнаружения существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов также предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, а именно: в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса таким случаем является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Фундаментальных нарушений норм права, примененных по данному делу, судьями обеих инстанций допущено не было.
Несогласие должностного лица с оценкой судьями имеющихся в деле доказательств, а также с толкованием судьями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и действующего законодательства, подлежащих применению в данном деле, само по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов с ухудшением положения лица, в отношении которого производство по делу было прекращено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
решение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 17 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Областного государственного бюджетного учреждения «Тулунская станция по борьбе с болезнями животных» Яниной Ю.А. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ветнадзора Тулунского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республика Бурятия И. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка