Постановление Пензенского областного суда от 13 марта 2019 года №4А-79/2019

 
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 13 марта 2019 года Дело N 4А-79/2019
Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Пензенской области Кузнецова П.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 26 октября 2018 года N 5-1410/18 и решение судьи Пензенского областного суда от 29 ноября 2018 года N 12-232/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ПАО "Восточный экспресс банк",
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 26 октября 2018 года N 5-1410/18 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ в отношении ПАО "Восточный экспресс банк" прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Пензенского областного суда от 29 ноября 2018 года N 12-232/2018 постановление судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 26 октября 2018 года N 5-1410/18 оставлено без изменения.
25 января 2019 года в Пензенский областной суд поступила жалоба заместителя начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Пензенской области Кузнецова П.А., в которой изложена просьба об отмене постановления и судебного решения и направлении дела на новое рассмотрение.
Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 30 января 2019 года жалоба заместителя начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Пензенской области Кузнецова П.А. принята к рассмотрению.
В поступивших в Пензенский областной суд 21 февраля 2019 года возражениях ПАО "Восточный экспресс банк" просит постановление и судебное решение оставить без изменения.
Возражения от потерпевшего К. в предоставленный срок в Пензенский областной суд не поступили.
Изучением доводов жалобы заместителя начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Пензенской области Кузнецова П.А. по приложенным к ней материалам оснований для ее удовлетворения не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного наказания.
Как усматривается из копий обжалуемых постановления и судебного решения, 23 августа 2018 года заместителем начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Пензенской области в отношении ПАО "Восточный экспресс банк" составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Банку вменялось нарушение пунктов 4, 6 части 2 статьи 6, пункта 1 части 3, пунктов 1-2 части 4, подпунктов "а" и "б" пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ). В судебном заседании установлено, что ПАО "Восточный экспресс банк" является кредитной организацией, действующей на основании генеральной лицензии на осуществление банковских операций N 1460.
Тот факт, что ПАО "Восточный экспресс банк" является кредитной организацией, заявителем не оспаривается.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях ПАО "Восточный экспресс банк" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, поскольку ПАО "Восточный экспресс банк" не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что в соответствии с положениями Федерального закона N 230-ФЗ кредитные организации при осуществлении деятельности по взысканию просроченной задолженности обязаны неукоснительно соблюдать положения данного Федерального закона, на законность обжалуемых постановления и судебного решения не влияет, поскольку наличие у банка какого-либо дополнительного правового статуса в конкретных обстоятельствах (кредитор, взыскатель и др.) само по себе его основного статуса как кредитной организации не изменяет.
По существу доводы жалобы заместителя начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Пензенской области Кузнецова П.А. сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судьи областного суда, они отвергнуты по приведенным в судебном решении мотивам, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Как усматривается из жалобы, заместитель начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Пензенской области Кузнецов П.А. просит пересмотреть вступившее в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 26 октября 2018 года N 5-1410/18, каких-либо ссылок на существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в жалобе не содержится.
Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении не может быть возобновлено, а потому вступившее в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 26 октября 2018 года N 5-1410/18 не подлежит пересмотру.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда
постановил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г.Пензы от 26 октября 2018 года N 5-1410/18 и решение судьи Пензенского областного суда от 29 ноября 2018 года N 12-232/2018 оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Пензенской области Кузнецова П.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пензенского областного суда Н.Н.Потапов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка