Дата принятия: 10 декабря 2018г.
Номер документа: 4А-791/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2018 года Дело N 4А-791/2018
Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Коми Шиковой Н.В. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 14.03.2018
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, в отношении Кислицина С.Н.,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Коми N05-79/2017 от 30.10.2017 Шиковой Н.В., должностное лицо Кислицин С.Н. - директор филиала "..." был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Коми N05-80/2017 от 10.10.2017 должностное лицо Кислицин С.Н. - директор филиала "..." был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Решениями судьи Печорского городского суда от 30.01.2018 N12-12/2018 и 12-13/2018 указанные постановления оставлены без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Республики Коми указанные постановления и решения изменены. Кислицину С.Н. назначено административное наказание с учетом положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе Шикова Н.В. просит оспариваемое решение отменить.
Кислицин С.Н. извещенные о поступлении жалобы возражений в установленный срок не представил.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения в связи со следующим.
По смыслу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, составляет 1 год.
После истечения данного срока, согласно положениям статьи 24.5 КоАП РФ, разрешение вопросов, которые могут повлечь ухудшение положения лица, в отношении которого велось производство, недопустимо.
В настоящее время истек годичный срок с момента, когда произошли события, описанные в протоколах об административных правонарушениях.
Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.
При таких обстоятельствах вопрос о назначении Кислицину С.Н. наказания без учета правил части 2 статьи 4.4 КоАП РФ обсуждаться не может.
Приведенное согласуется с положениями статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции РФ из которых во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления (решения) как общее правило недопустим.
С учетом изложенного, оснований для отмены оспариваемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 14.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, в отношении Кислицина С.Н. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Коми Шиковой Н.В. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя - А.В. Юдин
...
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
