Постановление Саратовского областного суда от 04 декабря 2018 года №4А-789/2018

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2018 года Дело N 4А-789/2018
Исполняющий обязанности председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства Арсамерзаева С.М.Ж. на постановление судьи Ртищевского районного суда Саратовской области от 20.09.2018, решение судьи Саратовского областного суда от 12.10.2018, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства Арсамерзаева С.М.Ж.,
установил:
постановлением судьи Ртищевского районного суда Саратовской области от 20.09.2018, оставленным без изменения решением судьи Саратовского областного суда от 12.10.2018, индивидуальный предприниматель глава крестьянско-фермерского хозяйства (далее - ИП глава КФХ) Арсамерзаев С.М.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.12 КоАП РФ, Арсамерзаев С.М.Ж. просит об отмене состоявшихся решений, ссылаясь на нарушения процессуальных норм. Указывает, что не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и не получал его копию. Полагает, что судьей областного суда необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив дело об административном правонарушении считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения к ответственности послужили выводы административного органа о нарушении ИП главой КФХ Арсамерзаевым С.М.Ж. требований промышленной безопасности, а именно: эксплуатация опасного производственного объекта - сеть газопотребления без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в нарушение ч.1 ст.6, ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", ч.1 ст.18 Федерального закона от 04.05.2011 N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Факт совершения ИП главой КФХ Арсамерзаевым С.М.Ж. данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.5-7), сообщением ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" о заключенных договорах поставки газа (л.д.10-22), выпиской из реестра опасных производственных объектов (л.д.24), выпиской из ЕГРИП (л.д.25-32), получившими надлежащую правовую оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
С учётом изложенного, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о наличии в действиях ИП главы КФХ Арсамерзаева С.М.Ж. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Приведенные в жалобе доводы, о необоснованности отказа в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания в связи с нахождением заявителя на амбулаторном лечении, не влекут удовлетворение настоящей жалобы. Названное ходатайство судьей областного суда рассмотрено в соответствии с требованиями ст.24.4 КоАП РФ и объективно отклонено с подробным обоснованием причин отказа изложенном в решении от 12.10.2018 (л.д.77-80).
Довод жалобы о том, что ИП глава КФХ Арсамерзаева С.М.Ж. не получал копию протокола об административном правонарушении не свидетельствует о нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении исходя из следующего.
Согласно положениям ст.28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6 ст.28.2 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, протокол N об административном правонарушении в отношении ИП главы КФХ Арсамерзаева С.М.Ж. по ч.1 ст.9.1 составлен 26.06.2018 в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (л.д.5-7).
Должностным лицом административного органа в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ ИП глава КФХ Арсамерзаев С.М.Ж. был извещен о времени и месте составления протокола, что подтверждается извещением и уведомлением о его вручении, согласно которому почтовое отправление получено 01.06.2018 (л.д.8,9).
Утверждение заявителя о неполучении копии протокола об административном правонарушении, не свидетельствует о нарушении его прав.
В ходе производства по делу об административном правонарушении, а также при рассмотрении жалобы на постановление судьями обеих инстанций необходимые условия для реализации ИП главой КФХ Арсамерзаевым С.М.Ж. права на защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.
Учитывая, что Арсамерзаев С.М.Ж. при надлежащем использовании процессуальных прав имел возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии нарушения порядка привлечения к административной ответственности ИП главы КФХ Арсамерзаевым С.М.Ж..
Иные доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом рассмотрения судебных инстанции, были обоснованно отвергнуты, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица и судебных решений, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Ртищевского районного суда Саратовской области от 20.09.2018, решение судьи Саратовского областного суда от 12.10.2018, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства Арсамерзаева С.М.Ж. оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства Арсамерзаева С.М.Ж. - без удовлетворения.
И.о. председателя суда О.М. Ляпин
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка