Дата принятия: 08 мая 2019г.
Номер документа: 4А-787/2019
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 мая 2019 года Дело N 4А-787/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Симанчева Л.В., рассмотрев жалобу Фахретдинова В.У. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 29 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 23 августа 2018 г. и определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 г. об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фахретдинова В.У.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 29 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 23 августа 2018 г. Фахретдинов В.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Фахретдинов В.У. обратился в Ангарский городской суд Иркутской области с жалобой на постановление мирового судьи от 23 августа 2018 г.
Определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 г. Фахретдинову В.У. отказано в принятии к рассмотрению жалобы на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 29 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 23 августа 2018 г.
Копия определения судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 г. направлена Фахретдинову В.У. по адресу его места жительства, за получением почтовой корреспонденции в отделение почтовой связи Фахретдинов В.У. не явился, 23 ноября 2018 г. конверт выслан почтовым отделением обратно отправителю в связи с истечением срока хранения и поступил в суд 26 ноября 2018 г., что подтверждается отметкой на конверте (л.д. 43) и отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором Номер изъят (л.д. 44-45).
В порядке статей 30.1 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 г. не обжаловано.
В поданной в порядке статей 30.12 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Иркутский областной суд жалобе Фахретдинов В.У. просит отменить постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 29 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 23 августа 2018 г., считая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить. Также просит отменить определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 г., при этом конкретных доводов о несогласии с данным определением не приводит.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, судья Ангарского городского суда Иркутской области при подготовке к рассмотрению жалобы Фахретдинова В.У. на постановление мирового судьи от 23 августа 2018 г. сделал правильный вывод об отсутствии оснований для ее принятия к производству суда, обоснованно исходя из того, что имеются объективные препятствия к рассмотрению жалобы по существу в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку постановление вступило в законную силу, а жалоба подана за пределами 10-дневного срока обжалования постановления.
Из материалов дела следует, что постановление о привлечении Фахретдинова В.У. к административной ответственности вынесено мировым судьей 23 августа 2018 г. Копия данного постановления 29 августа 2018 г. направлена Фахретдинову В.У. по адресу места жительства, указанному им в протоколе об административном правонарушении, а также в настоящей жалобе (<адрес изъят>). Фахретдинов В.У., несмотря на осуществление трех попыток вручения ему почтовых извещений (2, 3, 6 сентября 2018 г.), за получением почтовой корреспонденции в отделение почтовой связи не явился, конверт с вложением копии постановления 7 сентября 2018 г. выслан почтовым отделением обратно отправителю в связи с истечением срока хранения и поступил на судебный участок 10 сентября 2018 г., что подтверждается отметкой на конверте (л.д. 27) и отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором Номер изъят (л.д. 46-47).
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
При таком положении постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 29 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 23 августа 2018 г., с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 29.1 Постановления N 5 от 24 марта 2005 г. Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступало в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в судебный участок копии данного постановления, а именно, 21 сентября 2018 г.
Жалоба на постановление мирового судьи от 23 августа 2018 г. подана Фахретдиновым В.У. в Ангарский городской суд Иркутской области через мирового судью 19 октября 2018 г., то есть за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления Фахретдиновым В.У. не было заявлено.
При этом оснований для исчисления срока обжалования с момента получения 11 октября 2018 г. Фахретдиновым В.У. копии постановления из возвращенного в судебный участок конверта (л.д. 30) не имеется.
Учитывая изложенное, определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 г. в основной части следует признать законными. Вместе с тем, определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 г. подлежит изменению в части указания даты вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
Проверяя законность и обоснованность постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 29 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 23 августа 2018 г., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 (далее также - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.
Пунктом 10 Правил установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Из материалов дела следует, что 16 июня 2018 г. около 14 часов 00 минут в <адрес изъят> водитель Фахретдинов В.У. управлял транспортным средством - автомобилем марки (данные изъяты), государственный регистрационный знак Номер изъят, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке.
В связи с наличием указанных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, с применением видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий Фахретдинову В.У. предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, пройти которое он согласился.
По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения у Фахретдинова В.У. состояние алкогольного опьянения не установлено, с названным результатом освидетельствуемый согласился.
При наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Фахретдинов В.У. в соответствии с пунктом 10 упомянутых Правил направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения в 15 часов 00 минут он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Отказ Фахретдинова В.У. зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Замечаний по содержанию протокола Фахретдинов В.У. при подписании не сделал.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 5); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и бумажным носителем с записью результатов исследования (л.д. 7, 8); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 9); видеозаписью процессуальных действий (л.д. 10), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении Фахретдиновым В.У. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции, нарушений закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.
То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении диск с видеозаписью процессуальных действий не указан в качестве приложения к протоколу, не может повлечь признание данного протокола недопустимым доказательством, учитывая, что диск приобщен в качестве вещественного доказательства определением начальника ОГИБДД УМВД РФ по Ангарскому городскому округу от 18 июня 2018 г. (л.д. 2).
По настоящему делу не установлено обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка.
Административное наказание назначено Фахретдинову В.У. в пределах санкции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Фахретдинова В.У. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 г. об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 29 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 23 августа 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фахретдинова В.У. изменить в части указания даты вступления постановления в законную силу с 18 сентября 2018 г. на 21 сентября 2018 г.
В остальной части это же определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 г. и постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 29 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области - мирового судьи судебного участка N 28 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 23 августа 2018 г., вынесенные в отношении Фахретдинова В.У. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Фахретдинова В.У. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда Л.В. Симанчева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
