Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 мая 2018 года №4А-786/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 мая 2018 года Дело N 4А-786/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу инспектора отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Зиганшина Э.А. на вступившее в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Санкина ФИО6
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка N 10 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан, от 4 сентября 2017 года Санкин С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 октября 2017 года вышеуказанное постановление мирового судьи изменено в части квалификации совершенного Санкиным С.П. административного правонарушения, а именно действия Санкина С.П. переквалифицированы с части 2 статьи 12.27 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, инспектор отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Зиганшин Э.А. просит решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 октября 2017 года отменить, поскольку судьей действия Санкина С.П. необоснованно переквалифицированы на часть 1 статьи 12.27 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ копия жалобы была направлена для ознакомления потерпевшей Зайнуллиной Г.М., от которой возражений по доводам жалобы не поступило.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу жалобу инспектора отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе - старшего лейтенанта полиции Зиганшина Э.А. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно пункту 2.5. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил дорожного движения, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
При этом под дорожно-транспортным происшествием понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб (пункт 1.2. Правил дорожного движения).
Из материалов дела усматривается, что 5 июля 2017 года в 17 часов 00 минут Санкин С.П. на ул. адрес, около адрес, в адрес Республики Башкортостан, управляя транспортным средством марки "Renault Fluence", государственный регистрационный знак N... допустил наезд на пешехода, после чего в нарушение пункта 2.5. Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия участником которого являлся.
По данному факту инспектором отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Зиганшиным Э.А. 3 сентября 2017 года в отношении Санкина С.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.
Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу, что виновность Санкина С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, подтверждена представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, справкой о ДТП, справкой из травмпункта N 21, схемой дорожно-транспортного происшествия, объяснениями Санкина С.П., потерпевшей Зайнуллиной Г.М. и другими материалами дела.
Судья районного суда, рассматривая жалобу Санкина С.П. на постановление мирового судьи, проверив все доводы жалобы, оценив все обстоятельства по делу в совокупности, пришел к выводу, что действия Санкина С.П. квалифицированы неправильно, в связи с чем постановление подлежит изменению в части квалификации действий Санкина С.П.
Решение районного суда вступило в законную силу.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, которая предусматривала бы возможность отмены вступившего в законную силу решения или постановления по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлеченного к административной ответственности.
Недопустимость ухудшения положения такого лица соответствует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 год), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления как общее правило недопустим.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановления, решения, не допускается.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ постановления или решения по делу об административном правонарушении, вступившие в законную силу, могут быть отменены с возвращением дела на новое рассмотрение только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы жалобы сводятся к утверждению о наличии в действиях Санкина С.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ и направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу вышеизложенного недопустимо.
Кроме того, учитывая, что в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи районного суда не может быть отменено.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановила:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Санкина С.П. оставить без изменения, жалобу инспектора отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе оставить без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п З.У. Латыпова
Копия верна
Судья Э.Ю. Арманшина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка