Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 23 ноября 2018 года №4А-784/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2018 года Дело N 4А-784/2018



г. Ханты-Мансийск


Дело N 4А-784/2018


23 ноября 2018 г.




Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев жалобу защитника Алиева А.А. оглы - Исмаилова Т.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 июня 2018 года, вынесенное в отношении Алиева А.А. оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 июня 2018 года, Алиев А.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в ЦВСИГ УМВД России по г.Сургуту до исполнения постановления.
В жалобе защитника Алиева А.А.о. - Исмаилова Т.А., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене судебного постановления ввиду его незаконности и необоснованности.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет назначение административного наказания.
На основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной частью статьи 5 Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Материалами дела установлено, что 04 июня 2018 года в 16 часов 40 минут у (адрес) выявлен гражданин Республики Азербайджан Алиев А.А.о., который 19 июня 2017 года въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, получив патент серии (номер) (номер) от 31 июля 2017 года продлил свой срок пребывания до 31 августа 2017 года, по окончании законного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, срок законного пребывания не продлил и, фактически, с 01 сентября 2017 года уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.
Факт совершения Алиевым А.А.о. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью, исследованных судом доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении N (адрес) от 04 июня 2018 года (л.д. 2); рапортом ОБППСП УМВД России по городу Сургут (ФИО)2 о выявлении факта административного правонарушения от 04 июня 2018 года (л.д. 3); протоколом доставления Алиева А.А.о. от 04 июня 2018 года (л.д. 19, оборот); письменным объяснением Алиева А.А.о. от 04 июня 2018 года (л.д. 4) и его пояснениями в судебном заседании судье городского суда, где заявитель пояснил, что за патент должна была платить Сафиуллина А.Л., у которой он был зарегистрирован. О том, что патент за сентябрь 2017 года был оплачен только 12 сентября 2017 года он не знал, но согласен с тем, что должен был проследить и убедиться в своевременности оплаты налога за патент; копией паспорта и патента Алиева А.А.о. (л.д. 8,9,23); копией квитанций об оплате налога за патент (л.д. 10-11); сведениями информационных ресурсов в области миграционного учета иностранных граждан (л.д. 13-18); справкой инспектора ОИКиМУ ОВМ УМВД России по г. Сургуту (ФИО)4 от 04 июня 2018 года (л.д. 12) и иными материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей городского суда в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Алиева А.А.о. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Утверждение автора жалобы, что факт уплаты заявителем НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа 12 сентября 2017 года свидетельствует о продолжении срока действия выданного ему ранее патента, основано на неверном толковании норм материального права.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Исходя из пункта 6 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
Из взаимосвязи вышеперечисленных норм следует, что несвоевременная уплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа влечет за собой прекращение действия патента. Следовательно, срок действия патента Алиева А.А.о. закончился 31 августа 2017 года. Именно этот день являлся последним днём для оплаты. Оплата НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа 12 сентября 2018 года не будет являться основанием для продления действия выданного патента и не влечёт отмену судебного постановления.
При указанных фактических и правовых обстоятельствах обоснованность привлечения Алиева А.А.о. к административной ответственности сомнений не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, не допущено.
Таким образом, оснований для отмены постановления судьи городского суда по доводам жалобы не имеется.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены, неустранимые сомнения, которые могли быть истолкованы в пользу Алиева А.А.о., по делу не установлены.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 июня 2018 года, вынесенное в отношении Алиева А.А. оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Алиева А.А. оглы - Исмаилова Т.А., без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка