Постановление Волгоградского областного суда от 20 августа 2015 года №4А-782/2015

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 августа 2015 года Дело N 4А-782/2015
 
г. Волгоград 20 августа 2015 года
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу Хасанова И.О. на вступившие в законную силу постановление судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2015 года (с учетом определений от 24 июля 2015 года и от 24 июля 2015 года) и решение судьи Волгоградского областного суда от 6 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хасанова И.О.,
установил:
постановлением судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2015 года (с учетом определений от 24 июля 2015 года и от 24 июля 2015 года) гражданин Республики <.......> Хасанов И.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Волгоградского областного суда от 6 июля 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, Хасанов И.О. просит изменить постановление судьи районного суда в части наказания, исключив из него указание на назначение ему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела в полном объёме, доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ... в <.......> часов <.......> минут при проверке документов в здании ОУФМС России по Волгоградской области, расположенном по адресу: < адрес>, выявлен гражданин Республики <.......> Хасанов И.О., въехавший на территорию Российской Федерации ... сроком на 90 суток и по истечении срока пребывания, то есть с ... , уклоняющийся от выезда из Российской Федерации, чем нарушен п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ... (л.д. 3); письменными объяснениями Хасанова И.О. от ... (л.д. 4); анкетой на иностранного гражданина, не имеющего документа (л.д. 5); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Хасанова И.О. от ... (л.д. 6 - 10) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное Хасановым И.О. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что при назначении Хасанову И.О. административного наказания судьей районного суда требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены; оснований для изменения наказания, путем исключения из него указание на назначение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, о чем просит в своей жалобе Хасанов И.О., не имеется.
Указание Хасанова И.О. в жалобе на то, что в протоколе об административном правонарушении не указано конкретное место его составления, чем было нарушено его право на защиту, так как защитник М.А.С. прибыв на место выявления правонарушения (< адрес>) по вызову его гражданской жены - Б.С.А., его (Хасанова И.О.) там не обнаружил, в связи с чем защитник не имел возможности получить информацию о месте составления протокола об административной ответственности, а он (Хасанов И.О.) был лишен возможности воспользоваться квалифицированной юридической помощью защитника, не является основанием для удовлетворение жалобы.
Согласно материалам дела Хасанову И.О. права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 24.2 и 25.1 КоАП РФ, должностным лицом административного органа Хасанову И.О. разъяснены (л.д. 3, 4), при составлении протокола об административном правонарушении какие-либо ходатайства, в том числе о допуске к участию в деле защитника, последний не заявлял. При таких обстоятельствах нарушение права Хасанова И.О. на защиту не усматривается.
Довод Хасанова И.О. в жалобе о том, что в постановлении судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2015 года не указана статья КоАП РФ, по которой он привлечен к административной ответственности, повлечь отмену вынесенных по делу судебных постановлений не может. В названом постановлении изложено словесное описание объективной стороны состава административного правонарушения, указана и статья КоАП РФ, а именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой квалифицируются действия Хасанова И.О. К тому же определением судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 24 июля 2015 года исправлена описка, допущенная в резолютивной части постановления судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2015 года - указано признать Хасанова И.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Ссылка Хасанова И.О. в жалобе на справку, выданную ... начальником контрольно - пропускнова пункта <.......>, в которой сообщается, что согласно ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» по состоянию на <.......> часов <.......> минут ... Хасанову И.О. ограничен выезд из Российской Федерации сроком до ... (информация о причинах, по которым ограничено право на выезд из Российской Федерации, содержится в УФССП России по < адрес>), может повлечь отсрочку исполнения наказания - выдворение за пределы Российской Федерации, однако не может служить основанием для изменения оспариваемых судебных актов в части назначенного наказания - выдворения за пределы Российской Федерации.
Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений, в настоящей жалобе не приведено и оснований для отмены постановления судьи районного суда и решения судьи областного суда при рассмотрении настоящей жалобы и проверки законности обжалуемых судебных постановлений не установлено.
Срок давности и порядок привлечения Хасанова И.О. к административной ответственности соблюдены.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.
При таких обстоятельствах постановление судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2015 года (с учетом определений от 24 июля 2015 года и от 24 июля 2015 года) и решение судьи Волгоградского областного суда от 6 июля 2015 года сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Хасанова И.О. оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2015 года (с учетом определений от 24 июля 2015 года и от 24 июля 2015 года) и решение судьи Волгоградского областного суда от 6 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хасанова И.О. оставить без изменения.
Заместитель председателя  
 <.......>
Волгоградского областного суда С.А. Чаркин
<.......>
<.......>



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка