Постановление Калининградского областного суда от 28 февраля 2019 года №4А-78/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N 4А-78/2019
Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев протест заместителя прокурора Калининградской области Федорова Александра Викторовича на вступившее в законную силу определение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 16 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 31 августа 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО "Дельфин" прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Определением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 16 ноября 2018 года жалоба консультанта отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрайонного управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу (далее также - консультант МРУ Росалкогольрегулирование по Северо-Западному федеральному округу) Лютовой И.С. возвращена заявителю, в связи с пропуском установленного законом срока для подачи жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении такового.
В поступившем 22 января 2019 года в Калининградский областной суд протесте, заместитель прокурора Калининградской области Федоров А.В. ставит вопрос об отмене вышеуказанного определения и направлении административного материала в Центральный районный суд г. Калининграда на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы, поскольку срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, административным органом при подаче жалобы на постановление мирового судьи от 31 августа 2018 года пропущен не был.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 25 января 2019 года протест заместителя прокурора Калининградской области Федорова А.В. принят к производству, истребовано дело об административном правонарушении в отношении ООО "Дельфин", которое поступило в Калининградский областной суд 30 января 2019 года.
В адрес ООО "Дельфин" 28 января 2019 года направлено уведомление о поступлении указанного протеста и его копия. Возражений по доводам протеста в адрес Калининградского областного суда не поступало.
Проверив материалы об административном правонарушении, принимая во внимание доводы поданного протеста, нахожу определение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 16 ноября 2018 года подлежащим отмене.
В силу ст. 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: 1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; 2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; 3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
В соответствии с ч. 1, 2, 4 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Как следует из представленных материалов дела, копия постановления мирового судьи от 31 августа 2018 года была получена МРУ Росалкогольрегулирование по Северо-Западному федеральному округу 19 сентября 2018 года (л.д. 217-218).
Согласно штампу на конверте (л.д. 225) 28 сентября 2018 года жалоба на указанное постановление направлена Лютовой И.С. по почте в Центральный районный суд г. Калининграда через мирового судью 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда, куда поступила и была зарегистрирована 05 октября 2018 года (л.д. 219).
Таким образом, жалоба на постановление мирового судьи от 31 августа 2018 года подана административным органом в установленный законом десятидневный срок со дня получения копии постановления.
Судья Центрального районного суда г. Калининграда в своем определении от 16 ноября 2018 года сделал неверный вывод о том, что жалоба на постановление мирового судьи подана по истечении срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, необоснованно исчислив данный срок не со дня направления жалобы, а со дня поступления жалобы в суд, однако такой вывод судьи районного суда не соответствует положениям указанной нормы.
При таких обстоятельствах определение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 16 ноября 2018 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Центральный районный суд г. Калининграда на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Протест заместителя прокурора Калининградской области
Федорова А.В. удовлетворить.
Определение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 16 ноября 2018 года отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Калининграда на стадию подготовки к рассмотрению жалобы консультанта отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрайонного управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу Лютовой И.С. на постановление и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 31 августа 2018 года.
Заместитель председателя
Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка