Дата принятия: 28 марта 2018г.
Номер документа: 4А-779/2017, 4А-58/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2018 года Дело N 4А-58/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев протест заместителя прокурора Ленинградской области Ерофеева В.П. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 47 Кировского района Ленинградской области от 04 мая 2017 года, вынесенное в отношении Матросова Ю.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 47 Кировского района Ленинградской области от 04 мая 2017 года Матросов Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 06 июня 2017 года.
В протесте заместитель прокурора Ленинградской области Ерофеев В.П. просит отменить состоявшийся судебный акт, производство по делу прекратить, ссылаясь на наличие в действиях Матросова Ю.С. признаков состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в законную силу 01 июля 2015 года, введена ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с которой за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ, либо ст. 264.1 УК РФ, установлена уголовная ответственность.
В соответствии с п. 2 Примечания к ст. 264 УК РФ, для целей ст. 264 и ст. 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается в том числе, лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно материалов дела, водитель Матросов Ю.С. в 00 час. 15 мин. 17 апреля 2017 года управлял автотранспортным средством марки "Опель", государственный регистрационный знак <данные изъяты> у дома 18 по ул.Малоневский канал г. Шлиссельбурга Кировского района Ленинградской области, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Признавая Матросова Ю.С. виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, мировой судья указал, что действия (бездействия) Матросова Ю.С. не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Вместе с тем, с данными выводами мирового судьи согласиться нельзя.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как следует из приложенных к протесту документов, ранее постановлением мирового судьи судебного участка N 15 Всеволожского района Ленинградской области от 02 марта 2017 года Матросов Ю.С. привлечен к административной ответственности за совершение 09 декабря 2016 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Учитывая, что постановление мирового судьи судебного участка N 15 Всеволожского района Ленинградской области от 02 марта 2017 года вступило в законную силу 07 апреля 2017 года, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент совершения 17 апреля 2017 года административного правонарушения Матросов Ю.С. считался лицом, подвергнутым административному наказанию, за административное правонарушение, совершенное 09 декабря 2016 года.
Вместе с тем, данное обстоятельство не было проверено мировым судьей, что свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая тот факт, что постановлением начальника ОД ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области от 11 декабря 2017 года в отношении Матросова Ю.С. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, постановление мирового судьи судебного участка N 47 Кировского района Ленинградской области от 04 мая 2017 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению по основаниям п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора Ленинградской области удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 47 Кировского района Ленинградской области от 04 мая 2017 года, вынесенное в отношении Матросова Ю.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя Е.И. Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
