Постановление Оренбургского областного суда от 13 декабря 2018 года №4А-777/2018

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2018 года Дело N 4А-777/2018
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу защитника Мотронюк В.Ю., действующей в интересах Колесникова А.П., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 8 Ленинского района г. Оренбурга, от 12 июля 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колесникова Александра Петровича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 8 Ленинского района г. Оренбурга, от 12 июля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 сентября 2018 года, Колесников А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении Колесникова А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, освободить Колесникова А.П. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Оренбургской области от 09 ноября 2017 года N Колесников А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением должностного лица, Колесниковым А.П. была подана жалоба в Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 января 2018 года постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Оренбургской области от 09 ноября 2017 года N оставлено без изменения.
Копия указанного решения судьи получена Мотронюк В.Ю., действующей от имени Колесникова А.П., 12 февраля 2018 года.
От имени Мотронюк В.Ю., действующей в интересах Колесникова А.П., в Оренбургский областной суд была подана жалоба на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 января 2018 года.
Определением судьи Оренбургского областного суда от 12 марта 2018 года жалоба от имени Мотронюк В.Ю., действующей в интересах Колесникова А.П., на постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Оренбургской области от 09 ноября 2017 года N и решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 января 2018 года оставлена без рассмотрения ввиду ее подачи на официальный сайт Оренбургского областного суда.
Защитником Мотронюк В.Ю. было подано ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 января 2018 года.
Определением судьи Оренбургского областного суда от 18 апреля 2018 года ходатайство защитника Мотронюк В.Ю. о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 января 2018 года было отклонено.
Постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Оренбургской области от 09 ноября 2017 года N вступило в законную силу 23 февраля 2018 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая Колесникова А.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья установил, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был. Данный вывод является правильным.
Вместе с тем согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К материалам дела приобщено платежное поручение от 28 апреля 2018 года, согласно которому 28 апреля 2018 года постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Оренбургской области от 09 ноября 2017 года N оплачено (л.д. 24).
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Материалами дела установлено, что на момент составления исполняющим обязанности начальника контрольно-ревизионного отдела в финансово-бюджетной сфере Управления Федерального казначейства по Оренбургской области протокола об административном правонарушении от 08 мая 2018 года N, постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Оренбургской области от 09 ноября 2017 года N было оплачено.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
Данные выводы согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в постановлениях от 26 сентября 2018 года NN 5-АД18-60, 5-АД18-61, 5-АД18-62.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 8 Ленинского района г. Оренбурга, от 12 июля 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Колесникова А.П., подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу защитника Мотронюк В.Ю., действующей в интересах Колесникова А.П., удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 8 Ленинского района г. Оренбурга, от 12 июля 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Колесникова Александра Петровича, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка