Постановление Вологодского областного суда от 23 октября 2019 года №4А-776/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2019 года Дело N 4А-776/2019
от 23 октября 2019 года N 4А-776/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Парфенова И.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 22 от 25.07.2019, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 21.08.2019, вынесенные в отношении Парфенова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 22 от 25.07.2019, оставленным без изменения решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 21.08.2019, Парфенов И.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок сорок часов.
В жалобе Парфенов И.А. просит отменить судебное постановление, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, Парфенов И.А., являясь должником по исполнительному производству N..., возбужденному 03.10.2018 на основании судебного решения от 05.09.2018, допустил неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в период с 01.02.2019 по 04.07.2019, в результате чего образовалась задолженность в размере ... рублей.
Факт совершения Парфеновым И.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы заявителя о частичной уплате алиментов, и отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, были предметом исследования предыдущих судебных инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки не имеется.
Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.
Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в системной связи с вышеуказанными положениями семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определилсуд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.
Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия. Кроме того, следует отметить, что взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.
В связи с этим, вопреки мнению заявителя, производимая им ежемесячная частичная уплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка не исключает административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о необходимости участия в судебном заседании стороны обвинения не основаны на требованиях законодательства об административных правонарушениях. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где понятие "государственный обвинитель" отсутствует.
В судебном заседании участвовало должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав ОСП по г. Череповцу N... УФССП по Вологодской области К., представившая собранные доказательства в обосновании вины заявителя.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Действия Парфенова И.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного постановления, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 22 от 25.07.2019, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 21.08.2019 оставить без изменения, жалобу Парфенова И.А. на вступившее в законную силу судебное постановление - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка