Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 10 февраля 2015 года №4А-776/2014

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 февраля 2015 года Дело N 4А-776/2014
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск Дело № 4А-776/2014 10 февраля 2015г. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев жалобу Бурхоновой Н.Н. на вступившее в законную силу постановление судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля 2014 года, вынесенное в отношении Бурхоновой Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля 2014 года Бурхонова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе Бурхоновой Н.Н., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене судебного постановления ввиду его незаконности и необоснованности.
Изучив материалы истребованного дела в порядке, установленном частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению, а судебное постановление - отмене.
23 мая 2014 года в отношении гражданки Республики ... Бурхоновой Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что она, прибыв 22 января 2013 года на территорию Российской Федерации не выехала из Российской Федерации, по истечении срока временного пребывания (проживания), установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) - 15 апреля 2013 года, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации.
Судьей районного суда установлено, что Бурхонова Н.Н., (дата) года рождения, является гражданкой иностранного государства - Республики ... . В судебном заседании исследована копия национального паспорта Бурхоновой Н.Н. (л.д. 4).
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток (п. 1 си. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений).
Признавая Бурхонову Н.Н. виновной в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в 90 суток, судья районного суда, вопреки требованиям ст.ст. 24.1, 26.1, 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установил все значимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельства.
В материалах дела об административном правонарушении содержится копия миграционной карты серия (номер) № (номер), согласно которой срок пребывания Бурхоновой Н.Н. на территории Российской Федерации составляет период с 7 января 2014 года до 6 апреля 2014 года (л.д. 5).
Вместе с этим из постановления по делу об административном правонарушении следует, что Бурхонова Н.Н. обязана была выехать из территории Российской Федерации не позднее 15 апреля 2013 года, что намного раньше, чем срок, установленный в имеющейся в материалах дела копии миграционной карты Бурхоновой Н.Н.
Согласно рапорту старшины ОР ППСП ОМВД России по городу Нефтеюганску С. от 20 февраля 2014 года, в этот же день им, совместно со вторым сотрудником полиции, выявлена гражданка Республики ... Бурхонова Н.Н., которая прибыла в Российскую Федерацию 22 января 2013 года и уклоняется от выезда из Российской Федерации. Согласно справке Ф-16 от 20 февраля 2014 года, выданной ОУФМС России по городу Нефтеюганску, срок временного пребывания в Российской Федерации Бурхоновой Н.Н., прибывшей в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, истек 15 апреля 2013 года (л.д. 1).
Согласно второму рапорту С. от 20 февраля 2014 года, им и вторым сотрудником полиции выявлена гражданка Республики ... Бурхонова Н.Н., в чьей миграционной карте серия (номер) № (номер) установлены признаки подделки документа (л.д. 2).
Материалы дела не содержат справки Ф-16 от 20 февраля 2014 года, выданной ОУФМС России по городу Нефтеюганску, и каких-либо сведений о проверки по факту выявленных признаков поддельности миграционной карты, копия которой приобщена к материалам дела.
Следует признать необоснованными и преждевременными выводы судьи Нефтеюганского районного суда о доказанности вины Бурхоновой Н.Н. в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при наличии изложенных противоречий в материалах дела об административном правонарушении, которые должны быть устранены при новом рассмотрении дела.
Срок давности привлечения Бурховной Н.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не истек.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения в жалобы на вступившие в законную силу судебные акты выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При изложенных обстоятельствах постановление судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля 2014 года, вынесенное в отношении Бурхоновой Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение в Нефтеюганский районный суд другому судье.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Бурхоновой Н.Н. удовлетворить частично.
постановление судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля 2014 года, вынесенное в отношении Бурхоновой Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Нефтеюганский районный суд другому судье.
Заместитель председателя  
 суда
Ханты
Мансийского автономного округа  
 Югры подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя  
 суда
Ханты
Мансийского автономного округа  
 Югры А.Л. Полуян



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка