Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 22 июня 2017 года №4А-774/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 июня 2017 года Дело N 4А-774/2017
 
4а-774
город Казань ___ июня 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Н.Р. Касымова, на вступившие в законную силу постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 4 февраля 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 февраля 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
установил:
постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от < дата>, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от < дата>, гражданин Республики Казахстан Н.Р. Касымов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации. До решения вопроса о выдворении, постановлено содержать Н.Р. Касымова в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по < адрес>.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вынесенные судебные постановления отменить.
Изучение истребованного из Зеленодольского городского суда Республики Татарстан дела об административном правонарушении, доводов заявителя, показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 3 февраля 2017 года в 18 часов 00 минут уполномоченными должностными лицами было выявлено, что гражданин Республики Казахстан Н.Р. Касымов, < дата> года рождения, который с < дата> находится на территории Российской Федерации без миграционного учета и документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), письменными объяснениями заявителя (л.д. 4), докладными записками должностного лица (л.д. 5, 6), заключением должностного лица (л.д. 7-8), сведениями в отношении Н.Р. Касымова (л.д. 10), личной карточкой Н.Р. Касымова (л.д. 12), протоколом об административном задержании (л.д. 14), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьей городского суда и судьей вышестоящей инстанции в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Действия заявителя правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Доводы заявителя о том, что он является гражданином Российской Федерации, решение о лишении гражданства не принималось, нельзя признать обоснованными, поскольку они опровергаются представленными в материалах дела доказательствами. Материалами дела установлено, что заявитель, являясь гражданином Республики Казахстан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.
Утверждения заявителя о том, что судьями обеих инстанции при вынесении судебных постановлений, не было учтены те обстоятельства, что заявителем в материалы дела представлены свидетельства о рождении детей, о заключении брака, имеется недвижимость, являются несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не освобождают заявителя от соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации.
Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств того, что он ведет совместное хозяйство с супругой и материально содержит свою семью. Сведений о том, что заявитель имеет постоянный источник дохода или место работы также не было представлено.
Следовательно обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для освобождения заявителя от соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации не усматривается.
При таких обстоятельствах совершенное Н.Р. Касымовым деяние, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Тем самым, Н.Р. Касымов не выполнил требования, предусмотренные Федеральными законами от < дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и от < дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
С учетом изложенного, обстоятельства дела об административном правонарушении судьями обеих инстанций исследованы полно, объективно, всесторонне, при рассмотрении жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела, не допущено.
При таких обстоятельствах вынесенные по данному делу судебные акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от < дата> и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от < дата> год, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Н.Р. Касымова оставить без изменения, жалобу Н.Р. Касымова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка