Постановление Кемеровского областного суда от 11 июля 2018 года №4А-766/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2018 года Дело N 4А-766/2018
Председатель Кемеровского областного суда Кирюшин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Хонбоева Зоирбека Тураевича, ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Узбекистан,
по жалобе защитника Хонбоева З.Т. - Клименко Е.М. на постановление судьи Мысковского городского суда от 16 октября 2017 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Мысковского городского суда от 16 октября 2017г. Хонбоев З.Т. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитник Хонбоева З.Т. - Клименко Е.М. просит постановление изменить, исключить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, мотивируя тем, что: Хонбоев З.Т. не был обеспечен ни переводчиком, ни защитником и поэтому был лишен возможности изложить фактические обстоятельства; Хонбоев З.Т. длительное время пребывал на территории РФ, не совершая правонарушений, создал семью, на его воспитании находились двое малолетних детей, поэтому назначение наказания в виде административного выдворения противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Из материалов дела видно, что 14 октября 2017г. в 18.15 часов по адресу <адрес> выявлен гражданин Узбекистана Хонбоев З.Т., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 02.03.2014 г., тем самым нарушил п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с иными материалами дела, судья дал верную оценку и обоснованно установил вину Хонбоева З.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении (п.23.1 Постановления Пленума ВС РФ N5 от 23.03. 2005г.).
Как установлено судом, Хонбоев З.Т. проживал в гражданском браке с гражданской РФ. Согласно доводов жалобы, представленных материалов, Хонбоев З.Т. имеет на иждивении двоих малолетних детей - граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ.
С учетом установленных сведений о личности Хонбоев З.Т., его семейного положения, признания вины, а также конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать обоснованным и противоречит требованиям ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При таких обстоятельствах, постановление подлежит изменению с исключением выводов о назначении Хонбоеву З.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Мысковского городского суда от 16 октября 2017 г. изменить, исключить вывод о назначении Хонбоеву З.Т. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В остальной части постановление оставить без изменения.
Председатель
Кемеровского областного суда (подпись) А.Н. Кирюшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка