Постановление Хабаровского краевого суда от 20 октября 2017 года №4А-762/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 октября 2017 года Дело N 4А-762/2017
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 20 октября 2017 года
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника администрации г.Хабаровска Ким Г.Е. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 июня 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации г.Хабаровска,
установил:
Постановлением начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска Прохватилова И.А. от 28 апреля 2017 года администрация г.Хабаровска (далее - Администрация) привлечена к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 июня 2017 года постановление должностного лица УФССП оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 27 июля 2017 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения.
В жалобе защитник Администрации Ким Г.Е. просит отменить состоявшиеся в отношении юридического лица решения и прекратить производство по делу, приводя доводы, аналогичные рассмотренным судами первой и второй инстанций.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Администрации постановления должностного лица и судебных решений не имеется.
Часть 2 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует и должностным лицом УФССП, а впоследствии и предыдущими судебными инстанциями установлено, что Администрация, являясь должником по исполнительному производству, возбужденному 09 февраля 2016 года на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г.Хабаровска 15 января 2016 года, не исполнила содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а именно: рассмотреть повторно на заседании городской межведомственной комиссии вопрос о признании многоквартирного дома № 85 по проспекту 60-летия Октября в г.Хабаровске аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, с проведением обследования многоквартирного дома в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу и в этот же срок принять меры к переселению жильцов ввиду непригодности дома для проживания и возможности его обрушения.
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку судебных инстанций в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
В оспариваемых актах приведены и нормы закона, которые Администрацией нарушены и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Все доводы, приведенные заявителем жалобы в защиту юридического лица, оценены судьями, выводы судей мотивированы и соответствуют требованиям закона.
Указание в жалобе на то, что жильцы дома № 85 по проспекту 60-летия Октября в г.Хабаровске от переселения в жилые помещения маневренного фонда отказались, не исключает вину Администрации в совершении правонарушения, поскольку не свидетельствует об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, в том числе, с учетом изложенных в жалобе доводов об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества и государства, не усматривается.
Совершенное Администрацией правонарушение свидетельствует о несоблюдении установленного ч.1 ст.6 Федерального Конституционного закона от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» принципа обязательности исполнения судебных постановлений и связано с умалением гарантированных взыскателям ст.ст.40 и 46 Конституции РФ прав на жилище и на судебную защиту.
Объектом посягательства инкриминируемого Администрации административного правонарушения являются принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенного права гражданина. Действия Администрации, выразившиеся в неисполнении в течение длительного периода времени решения суда, в непринятии Администрацией своевременных, необходимых и достаточных мер по его исполнению подрывают авторитет судебной власти.
При обстоятельствах, установленных по делу, совершенное Администрацией правонарушение не может быть признано малозначительным.
Иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Его доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины в инкриминируемом правонарушении и фактических обстоятельств дела. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Наказание назначено Администрации в минимальном размере санкции, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и является справедливым.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом и судьями районного и краевого судов не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 июня 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации г.Хабаровска оставить без изменения, а жалобу его защитника Ким Г.Е. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка