Постановление Севастопольского городского суда от 20 марта 2018 года №4А-76/2018

 
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 марта 2018 года Дело N 4А-76/2018
Заместитель председателя Севастопольского городского суда Решетняк В.И., рассмотрев жалобу Астаркина В.Н. на постановление начальника таможенного поста Бухта Камышовая Севастопольской таможни Дороговцева В.В. от 08 декабря 2016 года, решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 27 марта 2017 года и определение судьи Севастопольского городского суда от 31 июля 2017 года, вынесенные в отношении Астаркина В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях,
установил:
постановлением начальника таможенного поста Бухта Камышовая Севастопольской таможни Дороговцева В.В. от 08 декабря 2016 года, Астаркин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 16.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Гагаринского районного суда от 27 марта 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, защитник Астаркина В.Н. - Шмакова А.П. подала жалобу в Севастопольский городской суд и одновременно просила восстановить срок на подачу жалобы.
Определением судьи Севастопольского городского суда от 31 июля 2017 года ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отклонено, жалоба возвращена заявителю.
В жалобе, поданной в Севастопольский городской суд, Астаркин В.Н. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, ссылаясь на их незаконность. Просит вынести новое решение об их отмене и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что решение об оставлении жалобы Астаркина В.Н. на постановление должностного лица таможенного органа без изменения вынесено судьей Гагаринского районного суда г. Севастополя 27 марта 2017 года с участием защитника Астаркина В.Н. - Матушевского Ю.В.
Копия данного решения была вручена защитнику Матушевскому Ю.В. в тот же день, что подтверждается отметкой о получении (л.д.37).
Также копия обжалуемого решения была направлена судом Астаркину В.Н. по адресу фактического проживания 30 марта 2017 года, 12 мая 2017 года, получена им 16 мая 2017 года.
В свою очередь, жалоба на состоявшийся судебный акт была подана другим защитником Астаркина В.Н. - Шмаковой А.П. 21 июня 2017 года, то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ срока.
Поскольку материалы дела и приложенные к жалобе документы не содержат доказательств наличия у Астаркина В.Н. объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок с момента получения решения суда от 27 марта 2017 года, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования данного решения суда судьей Севастопольского городского суда было отказано.
Оснований не согласится с такими выводами не имеется.
Довод Астаркина В.Н. о том, что он находился на стационарном лечении, в связи с чем не имел возможности реализовать свое право на судебную защиту, в том числе, право на обжалование судебного акта, материалами дела не подтверждается.
Из представленных материалов усматривается, что в период с 16 мая 2017 года по 21 июня 2017 года Астаркин В.Н. действительно находился на стационарном лечении, однако подтверждение того, что его состояние здоровья препятствовало Астаркину В.Н. реализовать право на судебную защиту, материалы дела не содержат.
В поданной в Севастопольский городской суд жалобе Астаркина В.Н. также содержится просьба об отмене решения судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 27 марта 2017 года.
Изучив истребованное из Гагаринского районного суда г. Севастополя дело об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч. 4 ст. 16.12 КоАП РФ (все нормы, указанные в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Астаркина В.Н. к административной ответственности) установлена административная ответственность за несоблюдение срока подачи таможенной декларации на товары, явившиеся орудиями, средствами, совершениями или предметами административного правонарушения либо преступления, в виде наложения административного штрафа.
Как усматривается из материалов дела, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 01 сентября 2016 года Астаркин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1 500 рублей.
Вещественные доказательства - транспортное средство марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, находящееся на ответственном хранении, электронный ключ от замка зажигания транспортного средства, оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства и пассажирская таможенная декларация, возвращены Астаркину В.Н.
Указанное постановление вступило в законную силу 20 сентября 2016 года.
Пп. 4 п. 3 ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.
Поскольку Астаркин В.Н. таможенную декларацию на вышеуказанное транспортное средство в срок до 20 октября 2016 года не подал, постановлением начальника таможенного поста Бухта Камышовая Севастопольской таможни Дороговцевым В.В. от 08 декабря 2016 года Астаркин В.Н. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 16.12 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 27 марта 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Факт неисполнения Астаркиным В.Н. обязанности по подаче в установленный пп.4 п. 3 ст. 185 ТК ТС срок таможенной декларацию на товары, изъятые Таможней и возвращенные Астаркину В.Н. в рамках дела об административном правонарушении, установлен судом первой инстанции.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судья районного суда исходил из наличия в действиях Астаркина В.Н. состава вменяемого административного правонарушения, отсутствия нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также оснований для освобождения заявителя от административной ответственности.
В соответствии с п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ТС.
Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В пп. 5 п. 4 ст. 190 ТК ТС закреплено правило, в соответствии с которым несовершение в отношении декларируемых товаров действий, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны совершаться до либо одновременно с подачей таможенной декларации, является основанием для отказа в регистрации таможенной декларации.
Довод заявителя о том, что Астаркиным В.Н. предпринимались попытки к оформлению таможенных обязательств, опровергаются материалами дела.
В связи с обращением Астаркина В.Н. в Севастопольскую таможню в письме от 12 октября 2016 года заявителю было дано разъяснение по реализации права для осуществления декларирования транспортного средства в целях исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин. Кроме того, согласно служебной записке отдела документационного обеспечения Севастопольской таможни от 24 октября 2016 года Астаркин В.Н. 04 октября 2016 года был на приеме у и.о. начальника Севастопольской таможни.
Однако 18 октября 2016 года Астаркин В.Н. обратился на таможенный пост Бухта Камышовая ФИО2 таможни с заявлением о проведении таможенных операций, связанных с выпуском транспортного средства и заполнил пассажирскую таможенную декларацию, но таможенные сборы за таможенные операции не уплатил, в связи с чем таможенным органом в регистрации данной декларации было отказано.
Доказательств, свидетельствующих о принятии Астаркиным В.Н. необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины Астаркина В.Н. во вмененном ему правонарушении.
Довод жалобы о том, что в действиях Астаркина В.Н. отсутствует вина в какой-либо форме, что исключает состав административного правонарушения, основан на неверном толковании закона.
При рассмотрении дела судом первой инстанции все фактические обстоятельства по делу установлены правильно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, получившими надлежащую оценку в судебном решении.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Основываясь на изложенном, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Севастопольского городского суда
постановил:
постановление начальника таможенного поста Бухты Камышовая Севастопольской таможни Дороговцева В.В. от 08 декабря 2016 года, решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 27 марта 2017 года и определение судьи Севастопольского городского суда от 31 июля 2017 года, вынесенные в отношении Астаркина В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 16.12 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях - оставить без изменения, жалобу Астаркина В.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Севастопольского городского суда Решетняк В.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка