Дата принятия: 18 июля 2019г.
Номер документа: 4А-760/2019
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2019 года Дело N 4А-760/2019
г. Самара "18" июля 2019 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу директора ООО "УК ЖКУ" Копцева А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N96 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 21.02.2019г. и решение Автозаводского районного суда г.Тольятти от 16.05.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО "УК ЖКУ",
УСТАНОВИЛ:
14.01.2019г. муниципальным жилищным инспектором Администрации г.о. Тольятти в отношении ООО "УК ЖКУ" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Постановлением мирового судьи судебного участка N96 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 21.02.2019г. ООО "УК ЖКУ" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 16.05.2019 г. постановление мирового судьи от 21.02.2019 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе директор ООО "УК ЖКУ" Копцев А.Н. указывает, что юридическим лицом предпринимались все меры по ликвидации аварийных ситуаций по подтоплению подвала <адрес>, однако полностью заменить инженерную систему возможно только с помощью капитального ремонта, а не "текущего" или в связи с выполнением содержания дома, поскольку срок эксплуатации многоквартирного дома составляет около 40 лет, ввиду чего выданное предписание не обладает признаками исполнимости; обращает внимание, что в адрес главы Администрации Центрального района г.о. Тольятти и в Департамент городского хозяйства, направлялись юридическим лицом письма об ускорении проведения капитального ремонта в данном многоквартирном доме; полагает, что судебными инстанциями не учтен Приказ государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР N312 от 23.11.1988г., в котором указана продолжительность эксплуатации элементов жилых зданий и их продолжительность эксплуатации до капитального ремонта; просит отменить состоявшиеся судебные решения с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.
Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.
Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.01.2019г. специалистом отдела технического контроля Управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации г.о. Тольятти на основании распоряжения первого заместителя главы городского округа г. Тольятти Самарской области N10440-р/2 от 14.12.2018г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "УК ЖКУ", по исполнению в установленный срок до 19.12.2018г. предписания N6368-р/2 от 19.09.2018г. об устранении ранее выявленного нарушения требований жилищного законодательства по использованию и сохранности жилищного фонда по адресу: <адрес>, указанных в п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, ч. 1 п. 2 Минимального перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. N 290, выразившегося в подтоплении подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования по адресу <адрес>, что отражено в акте проверки N10440-р/2 от 14.01.2019г., и, поскольку в установленный срок предписание не исполнено, по результатам проверки специалистом отдела технического контроля УМЖК 14.01.2019г. юридическому лицу было выдано новое предписание N10440-р/2 об устранении выявленных нарушений в срок до 05.04.2019 г. и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В подтверждение, что ООО "УК ЖКУ" совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении N10440-р/2 от 14.01.2019г. (л.д. 3-4); сведения из ЕГРЮЛ ООО "УК ЖКУ" по состоянию на 12.12.2018г. (л.д. 5); информация с официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, согласно которой многоквартирный <адрес>, включен в реестр лицензий Самарской области как многоквартирный дом, находящийся в управлении ООО "УК ЖКУ" (л.д. 6-оборот); предписание N6368-р/2 от 19.09.2018г. (л.д.7); распоряжение N10440-р/2 от 14.12.2018 г. (л.д. 8-9); уведомление-вызов N7 от 10.01.2019г., направленное Администрацией г.о. Тольятти, о проведении 14.01.2019 г. внеплановой выездной проверки (л.д. 10); акт проверки N10440-р-2 от 14.01.2019 г. (л.д. 11-12); фотоматериал по внеплановой выездной проверке (л.д. 16); пояснения представителя администрации г.о Тольятти ФИО2, данные районному судье 16.05.2019г. и зафиксированные в решении судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 16.05.2019г. об обстоятельствах выявления признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 85-оборот).
Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО "УК ЖКУ" в совершении данного административного правонарушения.
В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола судебными инстанциями не установлено.
Предписание 6368-р/2 от 19.09.2018г. выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, поскольку содержит подробное описание нарушения требований жилищного законодательства, а также указания на нормы права, нарушенные ООО "УК ЖКУ".
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благополучную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу статьи 11 и части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, ... в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждено Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пункту 3 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:
а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения), при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно подп. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В соответствии с подп. "а" п. 11 указанных выше Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 11(1) Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290), в перечень таких услуг и работ входит проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; устранение выявленных неисправностей.
Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в соответствии с п. 4.1.15 не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.
В соответствии с п. 9.1., 9.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2. 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"), при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.
Таким образом, согласно вышеназванным нормативным актам, управляющая компания несет бремя содержания имущества многоквартирного дома, поскольку иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем, контроль за подвальным помещением, в том числе устранение течи и подтоплений, должно производиться ООО "УК ЖКУ" по мере необходимости.
Представленный ООО "УК ЖКУ" Приказ государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР N312 от 23.11.1988 г., и содержащееся в Приказе Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее - Положение), в котором указана продолжительность эксплуатации элементов жилых зданий и их продолжительность эксплуатации до капитального ремонта, не свидетельствует об отсутствии в бездействии ООО "УК ЖКУ" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории (п. 5.1 Положения).
На капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства (п. 5.2 Положения).
Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте здания и объектов, являющийся приложением N 9 к вышеуказанному Положению, не содержит в себе указания на устранение подтопления подвального помещения в связи с неисправностью инженерного оборудования.
Согласно п. 2.2 указанного Приказа система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым прил. 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым прил. 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.
Учитывая изложенное, указанный нормативный акт, содержащий сроки минимальной продолжительности эффективности эксплуатации элементов зданий и сооружений, носит рекомендательный характер. Истечение указанных сроков не свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта здания или его элементов.
Согласно ч. 3 ст. 168 ЖК ПФ, очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта РФ и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям
Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 г. N707, утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, согласно которой по каждому многоквартирному дому определены плановые периоды проведения работ.
Согласно приложению к постановлению Правительства Самарской области от 23.04.2018г. N216 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 г. N707, перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области, в отношении которых на период реализации вышеуказанной программы, планируется проведение капитального ремонта общего имущества - ремонт внутридомовых инженерных систем подвальных помещений по адресу: <адрес> приходится на плановый период проведения работ 2039-2041 г.
Довод надзорной жалобы директора ООО "УК ЖКУ" Копцева А.Н., что подтопление подвального помещения многоквартирного дома образовалось ввиду того, что инженерные сети указанного многоквартирного дома нуждаются в капитальном ремонте, не исключают вину управляющей компании в неисполнении выданного предписания, поскольку ООО "УК ЖКУ" приняло на себя обязанности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, заключив договор управления с данным МКД, при этом располагая информацией о техническом состоянии дома и его общем имуществе. Необходимость проведения капитального ремонта не снимает с управляющей компании возложенную обязанность по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД.
Довод надзорной жалобы, что в адрес главы Администрации Центрального района г.о. Тольятти и в Департамент городского хозяйства, направлялись юридическим лицом письма об ускорении проведения капитального ремонта в данном многоквартирном доме, основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности не является.
Другие аналогичные изложенным в надзорной жалобе доводы представителя об отсутствии вины ООО "УК ЖКУ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом приняты все необходимые меры, направленные на устранение нарушений, указанных в предписании от 19.09.2018 г., однако полностью заменить инженерную систему возможно только с помощью капитального ремонта, а не "текущего" или в связи с выполнением "содержания дома", ввиду чего выданное предписание не обладает признаками исполнимости, были исследованы предыдущими судебными инстанциями при разрешении настоящего дела, и обоснованно признаны несостоятельными, по мотивам изложенным в судебных решениях.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что предписание N6368-р/2 обжаловалось в установленном законом порядке или не могло быть исполнено в течение предоставленного срока, уважительных причин невозможности его выполнения юридическим лицом не представлено.
Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО "УК ЖКУ" не приняты достаточные и все необходимые меры для выполнения не признанного незаконным предписания надзорного органа об устранении нарушений требований, установленных жилищным законодательством по использованию и сохранности жилищного фонда.
Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность правовой оценки доказательств сомнений не вызывает.
При рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для рассмотрения дела по существу, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "УК ЖКУ" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного 21.02.2019г. мировым судьей постановления проверены судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и в решении судьи от 16.05.2019г. дана надлежащая правовая оценка всем доводам жалобы на постановление мирового судьи и указаны мотивы, по которым судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.
Наказание назначено в соответствии с положениями ст.ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судебных инстанций о виновности ООО "УК ЖКУ" в инкриминируемом правонарушении, в надзорной жалобе не приведено.
Принцип презумпции невиновности мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ООО "УК ЖКУ", не усматривается.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N96 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 21.02.2019г. и решение Автозаводского районного суда г.Тольятти от 16.05.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО "УК ЖКУ" оставить без изменения, а надзорную жалобу директора ООО "УК ЖКУ" Копцева А.Н., оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка