Постановление Красноярского краевого суда от 26 ноября 2018 года №4А-759/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2018 года Дело N 4А-759/2018
г.Красноярск 26 ноября 2018 года.
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Ракшов О.Г., рассмотрев жалобу Кийкова Р.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 133 в Шушенском районе Красноярского края от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Кийкова Руслана Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 133 в Шушенском районе Красноярского края от 12.03.2018 года Кийков Р.А. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.
Согласно постановлению 12.03.2018 года в 14 часов 34 минуты на ул. Садовой с.Субботино Шушенского района Красноярского края Кийков Р.А. в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления.
В порядке ст.30.2- ст.30.6 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось.
В Красноярский краевой суд поступила жалоба Кийкова Р.А., в которой он просит отменить вступившее в законную силу постановление мирового судьи, ссылаясь на его незаконность. Заявитель указывает, что при рассмотрении дела мировой судья не учел, что срок лишения его права управления транспортными средствами закончился 29.01.2016 года. Таким образом, на момент выявления нарушения он не являлся лицом, лишенным права управления и его действия мировым судьей квалифицированы неверно.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи подлежит изменению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Административное наказание за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), установлено ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Привлекая Кийкова Р.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что по состоянию на 12.03.2018 года последний являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами.
Однако, данный вывод мирового судьи ошибочен.
Согласно материалам дела, ранее Кийков Р.А. трижды привлекался к административной ответственности с назначением ему наказания в виде лишения прав управления транспортными средствами. Между тем, срок лишения прав управления по данным фактам по состоянию на 12.03.2018 года у Кийкова Р.А. истек.
Согласно ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.1 - 3.1 ст.32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
В соответствии со справками из баз данных, постановлением мирового судьи судебного участка Кемеровской области от 16.03.2010 года, вынесенным по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и вступившим в законную силу 07.04.2010 года, Кийков Р.А. был лишен права управления транспортными средствами на 18 месяцев (л.д.8,9,21). Водительское удостоверение у водителя не изымалось и сдано им не было. Вместе с тем, 07.04.2010 года, как это следует из карточки учета похищенных (утраченных) документов, заверенной подписью сотрудника полиции и печатью ГИБДД МО МВД России "Шушенский", выданное 12.07.2008 года Кийкову Р.А. водительское удостоверение, было внесено в базу данных как утраченное (л.д.19).
Соответственно, срок лишения Кийкова Р.А. права управления транспортными средствами по указанному постановлению, подлежащий исчислению с 07.04.2010 года истек 07.10.2011 года.
Постановлением мирового судьи Республики Хакасия от 26.12.2012 года, вступившим в законную силу 29.01.2013 года, Кийков Р.А. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ был лишен права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев.
Поскольку водительское удостоверение взамен утраченного Кийкову Р.А. не выдавалось, срок лишения его прав управления подлежал исчислению со дня вступления постановления в законную силу и закончился 29.07.2014 года.
Постановлением судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 20.03.2015 года, вступившим в законную силу 31.03.2015 года, Кийков Р.А., в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, вновь был лишен права управления транспортными средствами на 18 месяцев. На момент вынесения указанного постановления водительское удостоверение у Кийкова Р.А. отсутствовало, поскольку после его утраты в 2010 году, он новое водительское удостоверение не получал. Срок лишения Кийкова Р.А. прав управления, исчисляемый с момента вступления постановления в законную силу, истек 01.10.2016 года.
Других постановлений о назначении административного наказания в виде лишения прав управления транспортными средствами в отношении Кийкова Р.А. не выносилось.
Соответственно, на 12.03.2018 года Кийков Р.А. не являлся лицом, лишенным прав управления транспортными средствами. Квалификация действий лица по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ неверна.
В то же время, в соответствии с п.4 ст.25 Федерального закона от N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Из дела усматривается, что на момент его остановки 12.03.2018 года в 14 часов 34 минуты на ул. Садовой с.Субботино Шушенского района Красноярского края, Кийков Р.А., в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, управлял транспортным средством не имея прав управления транспортными средствами, поскольку водительское удостоверение после его утраты не получал.
Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.03.2018г., протоколом отстранения Кийкова Р.А. от управления транспортным средством, рапортом о выявлении административного правонарушения, пояснениями Кийкова Р.А. в судебном заседании у мирового судьи.
В силу ч.1 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) влечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 15 000 рублей.
Согласно п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протеста, выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Соответствующая правовая позиция отражена в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка N133 в Шушенском районе Красноярского края от 12.03.2018 года подлежит изменению путем переквалификации совершенного Кийковым Р.А. правонарушения с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Назначенное Кийкову Р.А. по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов, последним до настоящего времени не отбыто, к отбывания данного наказания он не приступил.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, Кийкову Р.А. следует назначить в виде административного штрафа в рамках санкции ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 133 в Шушенском районе Красноярского края от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Кийкова Руслана Александровича изменить:
совершенное Кийковым Р.А. деяние переквалифицировать с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 14 000 ( четырнадцати тысяч) рублей.
В остальной части указанное судебное постановление оставить без изменения, жалобу Кийкова Р.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда О.Г.Ракшов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка