Постановление Хабаровского краевого суда от 24 октября 2017 года №4А-755/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 октября 2017 года Дело N 4А-755/2017
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 24 октября 2017 года
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу директора ООО «Ресурс» Прокофьевой Е.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «г.Амурск и Амурский район Хабаровского края» на судебном участке № 46 от 31 мая 2017 года и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 20 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Ресурс»,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного района «г.Амурск и Амурский район Хабаровского края» на судебном участке № 46 от 31 мая 2017 года юридическое лицо - ООО «Ресурс» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 20 июля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе директор ООО «Ресурс» Прокофьева Е.А. просит отменить судебные постановления и прекратить производство по делу, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не нахожу.
Частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст.193 Жилищного кодекса РФ.
В силу ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения от 30 марта 2017 года № 547-р в отношении ООО «Ресурс» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № 20 Второго микрорайона в п.Эльбан Амурского района Хабаровского края. По результатам проверки выявлены нарушения ст.ст.161-162, 193 Жилищного кодекса РФ, п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, ст.ст.12, 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», п.п.3, 6, 7, 8 Постановления Правительства Хабаровского края от 09 декабря 2010 года № 346-пр «Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме», пп.«с» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, пп.«ж» п.10, пп.«к» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416, а именно: в доме № 20 Второго микрорайона в п.Эльбан Амурского района Хабаровского края установлен общедомовой прибор учета электрической энергии, однако общедомовой прибор учета электрической энергии в эксплуатацию не введен.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Ресурс» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения ООО «Ресурс» указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 06 апреля 2017 (л.д.2-6); обращением жителей дома № 20 Второго микрорайона п.Эльбан Амурского района Хабаровского края (л.д.7-13); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Ресурс» (л.д.14-16); актом проверки от 03 апреля 2017 года (л.д.18-20); лицензией № от 22 апреля 2015 года (л.д.34-35); договором управления многоквартирным домом от 12 мая 2015 года (л.д.48-52) и другими доказательствами.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Судья городского суда при рассмотрении жалобы на постановление на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене.
Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены юридически значимые обстоятельства, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что прибор учета электроэнергии находится на балансе и обслуживании АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», передача имущества в ведение управляющей организации не производилась, коммунальную услугу по энергоснабжению квартир ООО «Ресурс» не оказывает, были проверены предыдущими судебными инстанциями и обоснованно отклонены, поскольку не снимают с ООО «Ресурс», осуществляющее управление многоквартирным домом № 20 Второго микрорайона в п.Эльбан Амурского района Хабаровского края на основании лицензии № от 22 апреля 2015 года и договора управления от 12 мая 2015 года, возложенную обязанность по соблюдению лицензионных требований, в том числе по надлежащему содержанию общего имущества МКД, а также эффективному осуществлению управления МКД.
Доказательств принятия ООО «Ресурс» всех зависящих от него мер для исполнения лицензионного требования, материалы дела не содержат.
Доводы автора жалобы сводятся к несогласию с оценкой судебными инстанциями доказательств, представленных в материалы дела, и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда, пересматривающего судебные постановления, вступившие в законную силу, так как нарушает принцип правовой определенности.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на исход дела, в ходе рассмотрения дела судебными инстанциями не допущено.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного района «г.Амурск и Амурский район Хабаровского края» на судебном участке № 46 от 31 мая 2017 года и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 20 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Ресурс» - оставить без изменения, а жалобу его директора Прокофьевой Е.А. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка