Постановление Красноярского краевого суда от 11 октября 2019 года №4А-754/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2019 года Дело N 4А-754/2019
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу защитника ПАО "Юнипро" - Громак Н.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 131 в Шарыповском районе Красноярского края от 05 июня 2019 года и решение судьи Шарыповского районного суда Красноярского края от 23 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества "Юнипро" (далее - ПАО "Юнипро"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 131 в Шарыповском районе Красноярского края от 05 июня 2019 года ПАО "Юнипро" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Шарыповского районного суда Красноярского края от 23 июля 2019 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Громак Н.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.14-30.16 КоАП РФ, защитник Громак Н.В. просит вынесенные в отношении ПАО "Юнипро" постановление, решение по делу об административном правонарушении отменить и указывает на то, что суд не дал оценки незаконности предписания от 07.12.2018 года N В-605в ввиду его неисполнимости; предписание не содержит указания на конкретное мероприятие, которое должно было быть выполнено, для недопущения превышения нормативов допустимых сбросов.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся по делу судебных решений не нахожу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Содержащийся в обжалуемых судебных решениях вывод о совершении ПАО "Юнипро" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона, анализ которых изложен в судебных решениях.
В жалобе не оспаривается, что предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований N В-605в от 07 декабря 2018 года, в установленный до 18 марта 2019 года срок, ПАО "Юнипро" выполнено не было, а именно, предписано на основании ч.4 ст.35 Водного кодекса Российской Федерации не допускать сброс в р.Кадат сточных вод канализационных очистных сооружений (КОС) г.Шарыпово, не подвергшихся санитарной очистке (исходя из недопустимости превышения установленных нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
Доводы о незаконности и неисполнимости предписания были предметом исследования мирового судьи, судьи федерального суда и признаны несостоятельными. Выводы об этом изложены в решениях и мотивированы. Причин не согласиться с ними нет.
В соответствии с ч.4 ст.35 Водного кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Выданное ПАО "Юнипро" предписание содержит в себе сведения, объем которых является достаточным для его надлежащего исполнения, предписание обоснованно признано судом законным. В предписании указано ПАО "Юнипро" на необходимость проведения санитарной очистки сточных вод перед сбросом в р.Кадат. Отсутствие перечня конкретных мероприятий, которые необходимо было провести ПАО "Юнипро" для соблюдения требований, изложенных в ч.4 ст.35 Водного кодекса Российской Федерации, не свидетельствует о незаконности предписания.
Из анализа материалов дела, возражений ПАО "Юнипро" на протокол об административном правонарушении, письменных объяснений и устных пояснений защитника ПАО "Юнипро" Громак Н.В. в суде, не следует, что требование предписания являлось для ПАО "Юнипро" непонятным и фактически неисполнимым. Кроме того, защитник Громак Н.В. в суде указала, что предписание не исполнено ввиду недостаточности времени. В тоже время, в предписании должностного лица Межрегионального управления Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва N В-605в от 07 декабря 2018 года разъяснено право юридического лица на его обжалование, однако, своим правом на обжалование предписания ПАО "Юнипро" не воспользовалось, тем самым согласилось и с установленным государственным органом сроком устранения нарушений.
Действия ПАО "Юнипро" по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Имеющимся в деле доказательствам судом дана надлежащая оценка.
Постановление, решение отвечают требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела.
Оснований для отмены состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных решений, по изложенным в жалобе доводам, нет.
Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 131 в Шарыповском районе Красноярского края от 05 июня 2019 года и решение судьи Шарыповского районного суда Красноярского края от 23 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества "Юнипро" оставить без изменения, жалобу защитника Громак Н.В. - без удовлетворения.
Заместитель председатель
Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка