Решение Верховного Суда Республики Коми от 30 октября 2019 года №4А-753/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2019 года Дело N 4А-753/2019
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу потерпевшего П. на вступившее в законную силу постановление судьи Печорского городского суда Республики Коми от 03.10.2018
по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении МУП "Ритуал",
установил:
постановлением судьи Печорского городского суда Республики Коми от 03.10.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МУП "Ритуал" прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением судьи Верховного Суда Республики Коми от 28.11.2018 приведённое постановление оставлено без изменения, жалобы потерпевшего П. и начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Печоре и главного государственного санитарного врача по г. Печоре, Ижемскому району, Усть-Цилемскому району К. - без удовлетворения.
В жалобе потерпевший П. просит отменить постановление судьи Печорского городского суда Республики Коми от 03.10.2018, дело направить на новое рассмотрение в Печорский городской суд Республики Коми. В обоснование жалобы приводит доводы и дает свою оценку обстоятельствам и доказательствам по делу.
МУП "Ритуал" в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ извещенное о принесении жалобы на указанное выше постановление, в установленный срок представило в адрес Верховного Суда Республики Коми возражения, в которых просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, жалобу потерпевшего П. - без удовлетворения.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, возражения на неё, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела, 19.02.2018 в 14 час. 00 мин. по результатам административного расследования установлено, что расстояние от здания, в котором расположено МУП "Ритуал", где имеется помещение для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания, <Адрес>, до жилого дома <Адрес>, составляет менее 50 метров, установленных п. 2.10 СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
Выявленные нарушения явились правовым основанием для возбуждения в отношении МУП "Ритуал" дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.
Судом в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении по делу назначена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Торгово-промышленной палаты г. Ухты.
Согласно заключению эксперта от 24.06.2018 N 174-01-00088, расстояние от жилого дома <Адрес> до наружной стены флюорокабинета составляет 38.75 м, расстояние от наружной стены флюорокабинета до стыка двух зданий составляет 19.3 м, расстояние от стыка двух зданий до входа в комнату для прощаний составляет 29.58 м, расстояние от жилого дома <Адрес> до помещения для проведения обряда прощания МУП "Ритуал", расположенного в здании <Адрес>, составляет 75,66 м.
Рассматривая дело об административном правонарушении, судья районного суда, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, в том числе и указанного выше заключения эксперта, пришла к выводу о том, что в данном случае нарушений СанПиН допущено не было, учитывая, что все помещения, находящиеся в здании, имеют отдельные входы, и с учётом того, что источником опасности является комната для ритуала прощания с усопшим, от которой и следует осуществлять измерения, поскольку иные помещения МУП "Ритуал" не являются источником химического, биологического или иного воздействия, и прекратила производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МУП "Ритуал" в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Проверив при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении дело об административном правонарушении в полном объёме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, судья верховного суда республики согласился с выводами судьи районного суда.
При этом выводы судьи верховного суда достаточно мотивированы и соответствуют материалам дела, оснований не согласиться с ними не имеется.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые можно было отнести к существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущих отмену судебного решения, при производстве по данному делу об административном правонарушении допущено не было.
Кроме того, следует отметить, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ вступившего в законную силу решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Отмена принятого в отношении МУП "Ритуал" судебного решения привела бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, что является недопустимым.
Принимая во внимание изложенное и учитывая, что существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в ходе пересмотра вступившего в законную силу судебного акта не установлено, постановление судьи Печорского городского суда Республики Коми от 03.10.2018 подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Печорского городского суда Республики Коми от 03.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МУП "Ритуал", оставить без изменения, жалобу потерпевшего П. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя - А.В. Юдин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка