Постановление Волгоградского областного суда от 12 сентября 2017 года №4А-753/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 сентября 2017 года Дело N 4А-753/2017
 
г. Волгоград 12 сентября 2017 г.
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу Гладких Павла Дмитриевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 119 Волгоградской области от 7 апреля 2017г. и решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 21июня 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего <.......> Гладких Павла Дмитриевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 119 Волгоградской области от 7 апреля 2017г., оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 21июня 2017г., управляющий <.......> Гладких П.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФ об АП), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000руб.
Гладких П.Д. обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, просил постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, поступивших на неё возражений, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлёкшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 5.63 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, в результате проведённой прокуратурой проверки было установлено, что 15 марта 2016 г. Г.М.А. было подано заявление об отказе с 1 января 2017 года от получения набора социальных услуг в виде санаторно-курортного лечения. На основании данного заявления ГУ - Волгоградским региональным отделением Фонда социального страхования РФ внесена запись в регистр об отмене заявки на предоставление санаторно-курортной путёвки. Данное обстоятельство повлекло отказ в предоставлении государственной услуги в части предоставления санаторно-курортной путёвки за 2016 год, при том, что Г.М.А. от получения путёвки за данный период не отказывался.
Рассматривая дело по существу, мировой судья, проанализировав нормы материального права, верно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям привлекаемого к административной ответственности лица, не согласиться с которой оснований не усматриваю.
При пересмотре дела по жалобе на постановление мирового судьи судьёй районного суда дело проверено в полном объёме, жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынесено законное и обоснованное решение.
Доводы жалобы о том, что действующее законодательство, а также практика Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ не исключают установление очерёдности обеспечения граждан путёвками на санаторно-курортное лечение, не могут повлечь отмену состоявшихся судебных актов. Действительно, в целях соблюдения равных прав граждан - получателей социальных услуг путёвка на санаторно-курортное лечение должна быть предоставлена исходя из последовательности, определяемой датой регистрации заявления (Определение Верховного Суда РФ от 10 октября 2016 г. № 8-КГ16-14). Вместе с тем, должностному лицу вменяется неправомерное отстранение Г.М.А. от получения путёвки, а не постановка Г.М.А. в очередь для получения таковой.
Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных постановлений, жалоба не содержит.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закреплённых в ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, судами при рассмотрении дела не допущено.
Порядок и срок привлечения лица к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст.5.63 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 119 Волгоградской области от 7 апреля 2017г. и решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 21июня 2017г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Волгоградского областного суда А.В. Клочков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка