Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 03 декабря 2018 года №4А-752/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2018 года Дело N 4А-752/2018
И.о. Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Берш С.И., рассмотрев жалобу Коновалова А. А.ча на постановление мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 31 января 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 20 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении Коновалова А. А.ча,
установил
Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 31 января 2018 года Коновалов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия ИЖ-58 кал. 16 N <данные изъяты>.
20 марта 2018 года решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики постановление мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 31 января 2018 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Коновалов А.А. просит постановление и решение отменить, переквалифицировать его действия с части 6 статьи 20.8 КоАП РФ на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ либо на часть 1 статьи 20.11 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814) хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2010 N 124).
Из пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288) следует, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.
Как следует из дела об административном правонарушении, в 15 часов 40 минут 22 декабря 2017 года было установлено, что Коновалов А.А. по адресу: <данные изъяты> незаконно хранил гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие ИЖ-58 кал. 16 N <данные изъяты>. Срок действия разрешения на хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия ИЖ-58 кал. 16 N <данные изъяты> истек 10 декабря 2017 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4), копией разрешения (л.д. 5), копией протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему (л.д. 6), оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Утверждение Коновалова А.А. о необходимости квалификации его деяния по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ либо по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ основано на неверном толковании действующего законодательства.
Так, частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.
Согласно части 1 статьи 20.11 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение гражданином:
1) установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия,
2) установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение,
3) сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.
Частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.
При этом из статей 13, 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814), пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288) следует, что по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Это образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015 года N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка В.Н. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 КоАП РФ".
Следует оценивать как опечатку указание в приложении к протоколу об административном правонарушении на совершение Коноваловым А.А. правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП. Данная опечатка не влечет удовлетворения жалобы, поскольку в протоколе об административном правонарушении деяние Коновалова А.А. правомерно квалифицировано по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ (л.д. 3-4).
Также является опечаткой указание в абзаце 5 страницы 2 решения на действия В.В.Н., а не Коновалова А.А. (л.д. 33). Данная опечатка может быть исправлена в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ.
Деяние Коновалова А.А. правильно квалифицировано по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Постановление принято мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 31 января 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 20 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении Коновалова А. А.ча, оставить без изменения.
Жалобу Коновалова А. А.ча оставить без удовлетворения.
И.о. Председателя Верховного Суда
Удмуртской Республики С.И. Берш


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка