Постановление Верховного Суда Республики Калмыкия от 19 июля 2017 года №4А-75/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 июля 2017 года Дело N 4А-75/2017
 
г. Элиста 19 июля 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Калмыкия Сангаджиев А.В., рассмотрев жалобу представителя Малиевой В.А. - Челянова Э.В. на вступившие в законную силу решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 апреля 2017 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Калмыкия от 22 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Малиевой В.А.,
у с т а н о в и л:
постановлением прокурора г. Элиста Республики Калмыкия Антонова Д.С. от 9 февраля 2017 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ, в отношении начальника Управления городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации г. Элиста Малиевой В.А.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 17 февраля 2017 г. указанное постановление возвращено прокурору ввиду неполноты представленных материалов и неподведомственности дела суду в соответствии с ч. 1 ст. 28.4, ч. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ.
Решением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 апреля 2017 г., оставленным без изменения решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 22 июня 2017 г., определение мирового судьи оставлено без изменения, с исключением из него выводов мирового судьи о неподведомственности суду указанного дела об административном правонарушении.
Не согласившись с вынесенными судебными постановлениями по делу об административном правонарушении, представитель Малиевой В.А. - Челянов Э.В. обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с жалобой, в которой просит решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия и решение судьи Верховного Суда Республики Калмыкия отменить в части исключения из определения мирового судьи выводов о неподведомственности суду дела об административном правонарушении по ст. 15.15.15 КоАП РФ в отношении Малиевой В.А., поскольку считает, что в соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ возбужденное прокурором г. Элисты дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ, к подведомственности суда не относится.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что состоявшиеся по делу судебные постановления подлежат оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 15.15.15 КоАП РФ нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных ст.15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до тридцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Элисты Республики Калмыкия была проведена проверка по вопросу исполнения Управлением городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации г. Элиста обязательств по финансовому обеспечению муниципального задания.
В ходе данной проверки в деятельности главного распорядителя бюджетных средств - Управления городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации г. Элиста были выявлены нарушения бюджетного законодательства, что явилось основанием для возбуждения прокурором г. Элиста в отношении начальника Управления городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации г. Элиста Малиевой В.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ, за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
В соответствии со ст. 23.7 и 23.7.1 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по надзору и контролю в финансово-бюджетной сфере, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ст. 15.15.15 КоАП РФ, в пределах своих полномочий.
Согласно ч. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.1, 15.14 - 15.15.16 и ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если дело о таком административном правонарушении возбуждено инспектором Счетной палаты Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом органа муниципального финансового контроля.
В силу ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
В отношении начальника Управления городского хозяйства и административно-технического контроля Администрации г. Элиста Малиевой В.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ, возбуждено прокурором по факту нарушения ею порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания.
Исходя из приведенных положений ч. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 28.4 КоАП РФ, принимая во внимание отсутствие органа, в полномочия которого входило бы рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ, предметом которого являются средства муниципального бюджета, судьи городского суда и вышестоящей инстанции пришли к правильному выводу об отнесении настоящего дела к подведомственности мирового судьи.
Таким образом, довод жалобы о неподведомственности мировому судье возбужденного прокурором дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП, РФ несостоятелен.
Иных доводов, которые могут повлечь изменение или отмену состоявшихся судебных постановлений, жалоба не содержит.
Таким образом, поскольку обстоятельства дела судьями определены правильно, оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 апреля 2017 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Калмыкия от 22 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Малиевой В.А. оставить без изменения, жалобу представителя Малиевой В.А. - Челянова Э.В. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Калмыкия А.В. Сангаджиев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка