Постановление Кемеровского областного суда от 28 июля 2017 года №4А-750/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 июля 2017 года Дело N 4А-750/2017
 
г. Кемерово 28 июля 2017 года
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Бортникова ФИО5, по жалобе защитника ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 20 февраля 2017 года, решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 27 апреля 2017 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 20 февраля 2017 года конкурсный управляющий муниципального предприятия города Киселевска «Городские котельные и тепловые сети» Бортников О.Л. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 2500 рублей.
Решением судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 27 апреля 2017 года в удовлетворении жалобы на постановление Бортникову О.Л. отказано.
В жалобе защитник ФИО2, действующая на основании доверенности, просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Исходя из взаимосвязных положений ст.ст.28.2, 28.4 КоАП РФ, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении выносится с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие постановление о возбуждении дела об административном правонарушении может быть вынесено только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.
Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отсутствие конкурсного управляющего муниципального предприятия города Киселевска «Городские котельные и тепловые сети» Бортникова О.Л.
Согласно имеющегося в деле требования прокурора извещение Бортникова О.Л. о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении было направлено по почтовому адресу и адресу электронной почты (< адрес>), указанных в реестре арбитражных управляющих (л.д.14-16).
В месте с тем, при рассмотрении дела судебными инстанциями защитник ФИО2 отрицала факт уведомления Бортникова О.Л. о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, утверждая, что соответствующее извещение он не получал, на данный факт заявитель ссылается и в надзорной жалобе.
Указанные доводы с учетом положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ материалами дела не опровергнуты.
Каких-либо сведений об извещении Бортникова О.Л., в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.15 КоАП РФ по месту его жительства (< адрес>), являющегося и его почтовым адресом, материалы дела не содержат. Следовательно, выводы судебных инстанций о надлежащем извещении должностного лица муниципального предприятия Бортникова О.Л. противоречат нормам действующего законодательства.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, данное доказательство в силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.
Таким образом, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ постановление мирового судьи и решение судьи городского суда подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Жалобу защитника ФИО2 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 20 февраля 2017 года и решение судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 27 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего муниципального предприятия города Киселевска «Городские котельные и тепловые сети» Бортникова О.Л. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда /подпись А.В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка