Постановление Кемеровского областного суда от 28 августа 2019 года №4А-747/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2019 года Дело N 4А-747/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Сидоров Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Арипова Акбара Акрамжановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, респ. Узбекистан, гражданства не имеющего, пребывающего по адресу: <адрес>,
по его жалобе на постановление судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 01 декабря 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 01 декабря 2018 г. Арипов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В жалобе Арипов А.А. просит постановление по делу об административном правонарушении изменить, исключив указание на назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения, ссылаясь на то, что длительное время проживает на территории России и имеет в стране пребывания прочные социальные связи; кроме того, постановлением судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области 08 апреля 2019 г. мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальное учреждение отменена ввиду отсутствия фактической возможности исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на
пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской. Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г.. М2 115-ФЗ правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 30 ноября 2018 г. в г. Гурьевск Кемеровской области по ул. К.Маркса, 10, выявлен не имеющий гражданства Арипов А.А., который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением Арипова А.А., копией его паспорта гражданина СССР, данными информационной базы ФМС России.
При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к верному выводу о виновности Арипова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Факт имевшего место события административного правонарушения и виновность Арипова А.А. подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которым судом первой и второй инстанции дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Действия Арипова А.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Порядок привлечения Арипова А.А. к административной ответственности соблюден, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доказательства, свидетельствующие о наличии у Арипова А.А. в стране пребывания прочных социальных связей, в материалах дела отсутствуют, автором жалобы не представлены.
При таких данных выдворение Арипова А.А. за пределы Российской Федерации не свидетельствует о серьезном вмешательстве со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Назначение Арипову А.А. дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Отмена меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения Арипова А.А. в специальное учреждение, правовым основанием к изменению вида или размера назначенного наказания не является.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 01 декабря 2018 г., оставить без изменения, жалобу Арипова А.А. - без
удовлетворения.
Заместитель председателя суда (подпись) Е.И. Сидоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка