Постановление Волгоградского областного суда от 06 августа 2014 года №4А-746/2014

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 06 августа 2014 года Дело N 4А-746/2014
 
6 августа 2014 г. г.Волгоград
Председатель Волгоградского областного суда Подкопаев Н.Н., рассмотрев жалобу Якубова Р.Д. на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 29 мая 2014 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 26 июня 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Якубова Ридвана Джеферовича,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 29 мая 2014 г. Якубов Р.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
решением судьи Волгоградского областного суда от 26 июня 2014 г. жалоба Якубова Р.Д. на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения, а постановление судьи Центрального районного суда от 29 мая 2014 г. - без изменения.
В надзорной жалобе Якубов Р.Д. просит обжалуемые постановление и решение изменить и назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела в полном объёме, оценив доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 29 мая 2014 г. в 12 час. при проверке документов по адресу: ... , установлено, что гражданин Республики <.......> Якубов Р.Д., <.......> г.р., въехал на территорию РФ 24 сентября 2007 г. сроком на 90 суток и с 17 января 2013 г. уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Факт совершения Якубовым Р.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2014 г. (л.д.4), письменными объяснениями Якубова Р.Д. от 29 мая 2014 г. (л.д.5), анкетой на иностранного гражданина, утратившего в период пребывания на территории г.Волгограда документы, удостоверяющие личность (л.д.6) и другими собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Якубова Р.Д. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, что при назначении административного наказания судьями районного и областного суда наказание определялось без учёта всех обстоятельств дела и не может быть признано объективным и обоснованным, освободившись из мест лишения свободы, он пытался восстановить свои утраченные личные документы, однако сделать это не получилось из-за отсутствия средств, его отец в настоящее время переехал в республику <.......> и он имеет намерение переехать к отцу, при этом компетентные органы <.......> на его запрос об отказе от гражданства не отвечают, не являются основанием для изменения оспариваемых судебных актов.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, при назначении Якубову Р.Д. административного наказания судьей районного суда требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Кроме того, Якубов Р.Д. проживал на территории Российской Федерации продолжительное время в нарушение установленного законом порядка.
Более того, из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации Якубов Р.Д. неоднократно судим за совершение умышленных преступлений (по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 12 февраля 2009 г. осуждён по п. «в» ч.2 ст.<.......>, п. «в» ч.2 ст.<.......>, п. «в» ч.2 ст.<.......>, п. «в» ч.2 ст.<.......>, ч.1 ст.<.......> УК РФ к <.......> лишения свободы и по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 13 февраля 2012 г. - по п. «в» ч.3 ст.<.......> УК РФ к <.......> лишения свободы).
Следовательно, назначение Якубову Р.Д. наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Других доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного судебного постановления, надзорная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу постановления и решения, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Порядок и срок давности привлечения Якубова Р.Д. к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с учётом положений ст.4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований к отмене постановления судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 29 мая 2014 г. и решения судьи Волгоградского областного суда от 26 июня 2014 г. не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Якубова Р.Д. оставить без удовлетворения.
постановление судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 29 мая 2014 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 26 июня 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Якубова Ридвана Джеферовича - оставить без изменения.
Председатель
Волгоградского областного суда подпись Н.Н.Подкопаев



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка