Дата принятия: 22 июня 2017г.
Номер документа: 4А-745/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2017 года Дело N 4А-745/2017
4а-745
город Казань ___ июня 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу А.И. Гайнуллина, представляющего интересы Ф.А. Тогаева, на вступившие в законную силу постановление судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 1 апреля 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 апреля 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ф.А. Тогаева,
установил:
постановлением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от < дата>, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от < дата>, гражданин Республики Узбекистан Ф.А. Тогаев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление судьи районного суда и решение судьи вышестоящей инстанции отменить, производство по делу прекратить.
Изучение истребованного из Лаишевского районного суда Республики Татарстан дела об административном правонарушении, доводов заявителя, показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от < дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Согласно статье 2 Федерального закона от < дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от < дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона от < дата> ....- ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что < дата> в 13 часов 25 минут в ходе проверки документов на территории терминала 1А аэропорта города Казани был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ф.А. Тогаев, < дата> года рождения, который находится на территорию Российской Федерации с < дата> без миграционного учета и документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:протоколом об административном правонарушении (л.д.2), рапортом должностного лица (л.д. 3), протоколом личного досмотра (л.д. 4), письменными объяснениями должностных лиц (л.д. 5, 6), досье в отношении Ф.А. Тогаева (л.д. 7-11), протоколом об административном задержании (л.д. 15), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьей районного суда и судьей вышестоящей инстанции в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Действия Ф.А. Тогаева правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Ф.А. Тогаеву назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Доводы заявителя о том, что судьями обеих инстанции при вынесении судебных постановлений, не были учтены те обстоятельства, что у Ф.А. Тогаева есть маленькая дочь, он состоит в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации Еленой Юрьевной Саландаевой, нельзя признать состоятельными, поскольку указанные обстоятельства не освобождают Ф.А. Тогаева от соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Ф.А.Тогаевым деяние, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Тем самым, Ф.А. Тогаев не выполнил требования, предъявляемые положениями Федерального закона от < дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от < дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств того, что Ф.А. Тогаев ведет совместное хозяйство с ФИО1 и материально содержит свою семью. Сведений о том, что Ф.А. Тогаев имеет постоянный источник дохода или место работы заявителем также не представлено.
Следовательно обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вынесенных судебных постановлений не усматривается.
Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении судьями обеих инстанций исследованы полно, объективно, всесторонне, при рассмотрении жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела, не допущено.
Вынесенные судьями обеих инстанций по данному делу судебные постановления являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
постановление судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от < дата> и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от < дата>, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ф.А. Тогаева оставить без изменения, жалобу А.И. Гайнуллина, представляющего интересы Ф.А. Тогаева, - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка