Дата принятия: 15 июня 2017г.
Номер документа: 4А-743/2017
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2017 года Дело N 4А-743/2017
г. Пермь 15 июня 2017 года
Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А.Нечаева, рассмотрев жалобу Носкова В.К. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 08.11.2016, решение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 19.01.2017 и решение судьи Пермского краевого суда от 16.02.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении заявителя,
у с т а н о в и л:
Постановлением исполняющего обязанности главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае Н. № ** от 08.11.2016 директор Большесосновского муниципального унитарного предприятия «Автоколонна» (далее - Большесосновского МУП «Автоколонна») Носков В.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 6-7).
Решением судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 19.01.2017 постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Носкова В.К. - без удовлетворения (л.д.57-60).
Решением судьи Пермского краевого суда от 16.02.2017 постановление исполняющего обязанности главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае Н. № ** от 08.11.2016, решение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 19.01.2017 оставлено без изменения, жалоба Носкова В.К. - без удовлетворения (л.д.75-77).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 23.05.2017, заявитель ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и состоявшихся судебных актов с прекращением производства по делу. Приводит доводы о том, что им предприняты все необходимые меры для ликвидации задолженности, задолженность по заработной плате и другим выплатам образовалась не по его вине, указывает на отсутствие у предприятия доходов и на не выплату администрацией муниципального района субсидий.
Государственная инспекция труда в Пермском крае уведомлена о поступлении жалобы Носкова В.К., ей направлена копия данной жалобы. Возражения по доводам жалобы Носкова В.К. в адрес Пермского краевого суда от должностного лица не поступили.
Дело об административном правонарушении истребовано 26.05.2017, поступило в Пермский краевой суд 05.06.2017.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В соответствии со ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Большесосновского района Пермского края 26.10.2016 проведена проверка соблюдения трудового законодательства Большесосновского МУП «Автоколонна», по результатам которой установлено, что директором МУП «Автоколонна» своевременно не произведена оплата предоставленного с 10.10.2016 отпуска Л.; в день увольнения не произведен окончательный расчет П1., П2.; в нарушение сроков, предусмотренных законодательством, работникам предприятия не выплачена заработная плата за сентябрь 2016 года.
Факт совершения Носковым В.К. вменяемого административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена судьей районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также надлежащее лицо, его совершившее, которое привлечено к административной ответственности в соответствии с требованиями закона.
Оставляя постановление исполняющего обязанности главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае Н. № ** от 08.11.2016 и решение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 19.01.2017 о привлечении директора Большесосновского МУП «Автоколонна» Носкова В.К. к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ без изменения, судья Пермского краевого суда, исходил из того, что Носков В.К. как директор Большесосновского МУП «Автоколонна» выполняет организационно-распорядительные функции, является лицом, ответственным за соблюдение норм трудового законодательства, в связи с чем, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Носкова В.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Вина Носкова В.К. установлена в ходе рассмотрения дела и нашла свое подтверждение при судебной проверке законности и обоснованности постановления о назначении административного наказания, осуществленной в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, доводы жалобы об отсутствии вины Носкова В.К. в указанном правонарушении являются необоснованными.
Приведенные в жалобе доводы в совокупности повторяют позицию заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении, которая была предметом рассмотрения судебных инстанций, сводятся к оспариванию выводов судов, переоценке установленных судом обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности судебных постановлений.
Вместе с тем указанные доводы являлись предметом рассмотрения судей районного и краевого судов и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела.
Само по себе несогласие заявителя жалобы с выводами судов не может служить основанием к отмене вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и судебных решений по жалобам. Выводы судебных инстанций доводами настоящей жалобы не опровергаются, оснований для переоценки доказательств по делу и выводов судебных инстанций не имеется. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности судей при принятии решений по настоящему делу, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьями не нарушен.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемых постановления надзорного органа и судебных актов не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с учетом положений, предусмотренных ст. 4.1 и ч.2 ст. 4.4 указанного Кодекса в минимальном размере.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьи 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Постановление исполняющего обязанности главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 08.11.2016, решение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 19.01.2017 и решение судьи Пермского краевого суда от 16.02.2017, вынесенные в отношении директора Большесосновского муниципального унитарного предприятия «Автоколонна» Носкова В.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Носкова В.К. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка