Постановление Алтайского краевого суда от 28 ноября 2012 года №4А-743/2012

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 ноября 2012 года Дело N 4А-743/2012
 
г. Барнаул «28» ноября 2012 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев в порядке надзора жалобу Паутовой Т. П. на постановление мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г.Барнаула от 07 июня 2012 года, решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 03 сентября 2012 года, которыми
Паутова Т. П., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка < адрес> < данные изъяты>, проживающая по адресу: < адрес>, < данные изъяты>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением прокурора < адрес> от ДД.ММ.ГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Паутовой Т.П. по факту нарушения ею порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации при направлении ДД.ММ.ГГ (поступившему в администрацию < адрес> ДД.ММ.ГГ) обращения *** главе администрации < адрес> по адресу: < адрес>.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ Паутова Т.П. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 03 сентября 2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Паутова Т.П. - без удовлетворения.
В надзорной жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Паутова Т.П. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ; она приступила к непосредственному осуществлению власти; закон не содержит прямого запрета на использование гражданином печати с изображением герба Российской Федерации; судьями не назначалась экспертиза; на основании ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все неустранимые сомнения должны были толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.
В силу ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 25 декабря 2000 года №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (далее - Закон) Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.
Воспроизведение Государственного герба Российской Федерации допускается без геральдического щита (в виде главной фигуры - двуглавого орла с атрибутами, перечисленными в статье 1 настоящего Федерального конституционного закона), а также в одноцветном варианте (ст. 2 Закона).
Статьями 3-7 Закона регламентируется порядок официального использования Государственного герба Российской Федерации, в том числе на бланках.
Согласно ст. 4 вышеназванного Закона Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
При этом использование Государственного герба Российской Федерации гражданами Российской Федерации законодательством не предусмотрено.
Статья 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации. Совершение данных противоправных действий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГ Паутова Т.П. направила обращение *** от своего имени главе администрации < адрес> по адресу: < адрес> (л.д. 6), полученное адресатом ДД.ММ.ГГ, на бланке бумаги формата А-4 с использованием Государственного герба Российской Федерации на лицевой части обращения, заверенным оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации внизу страницы, чем нарушила ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 25 декабря 2000 года № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».
Факт нарушения Паутовой Т.П. порядка официального использования Государственного герба Российской Федерацииподтверждается: постановлением прокурора < адрес> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ (л.д. 2-4), письмом администрации < адрес> от ДД.ММ.ГГ, адресованным прокурору < адрес> (л.д.5), обращением Паутовой Т.П. от ДД.ММ.ГГ *** (л.д.6), оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Паутовой Т.П. состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
В силу ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 25 декабря 2000 года № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
Государственный герб Российской Федерации может быть изображен как в многоцветном, так и одноцветном вариантах (ст. 2 Закона).
При этом изображения Государственного герба Российской Федерации в многоцветном и одноцветном вариантах должны соответствовать рисункам, помещенным в приложениях 1 и 2 к настоящему Федеральному конституционному закону.
Как усматривается из материалов дела, Паутова Т.П. направила обращение от своего имени главе администрации < адрес>, на лицевой части данного обращения действительно помещалось изображение в виде герба Российской Федерации, только над головами орла были размещены три малых шестиконечных звезды. При этом данные звездочки не могут рассматриваться в данном случае как часть единого геральдического знака в комплексе с двуглавым орлом, поскольку приведенное ниже звездочек изображение является предусмотренной ст.2 Закона формой использования Государственного герба Российской Федерации без изображения щита и, таким образом, звездочки в данном случае являются самостоятельным знаком никак не связанным с Государственным гербом Российской Федерации, что подтверждено ответом Государственного герольдмейстера < данные изъяты> (л.д.14-16).
Доводы жалобы о том, что гражданам не запрещено воспроизводить герб и заявитель имеет право на использование личной печати для подтверждения своей подписи, основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Не влияет на правильность постановленных по делу судебных актов ссылка на неназначение мировым и федеральным судьями экспертизы по делу, поскольку соответствующего письменного ходатайства, как того требует ст.24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Паутовой Т.П. не заявлялось.
Неустранимых сомнений по настоящему делу не установлено, поэтому оснований для применения судом положений ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имелось.
Законность и обоснованность постановления мирового судьи проверены судьей районного суда в полном объеме с учетом положений ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и доводов жалобы заявителя.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г.Барнаула от 07 июня 2012 года, решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 03 сентября 2012 года оставить без изменения, жалобу Паутовой Т. П. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка