Дата принятия: 28 мая 2019г.
Номер документа: 4А-74/2019
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года Дело N 4А-74/2019
Исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ющука С.А. на вступившее в законную силу решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 30.08.2018, вынесенное в отношении Вергаскина В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04.05.2018 Вергаскин В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Решением судьи Себежского районного суда Псковской области от 30.08.2018 постановление должностного лица от 04.05.2018 отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Вергаскина В.Ю. прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ющук С.А., вынесший постановление, просит отменить указанный судебный акт, ссылаясь на его незаконность.
Защитник Хабарова Т.В., действующая на основании доверенности в интересах Вергаскина В.Ю., представила письменные возражения на жалобу, в которых полагала обжалуемое решение законным и обоснованным, в связи с чем просила оставить его без изменения, а жалобу главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ющука С.А. без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы, возражения, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Согласно части 1 статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 11.1 КоАП РФ, составляет два месяца.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Из представленных материалов следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Вергаскина В.Ю. производства по делу об административном правонарушении, имели место 20 и 21.04.2018.
Следовательно, на данный момент срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.
Поскольку решением судьи производство по делу об административном правонарушении в отношении Вергаскина В.Ю. прекращено, а срок давности привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены обжалуемого судебного постановления отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 30.08.2018, вынесенное в отношении Вергаскина В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ющука С.А. - без удовлетворения.
Исполняющий обязанности председателя
Псковского областного суда А.А. Лебедев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка