Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 18 декабря 2017 года №4А-741/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2017 года Дело N 4А-741/2017
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу защитника Николаевой С.Б., действующей на основании доверенности в интересах Фадеева Н.П., на решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фадеева Н.П.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 июня 2017 года Фадеев Н.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 сентября 2017 года постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении Фадеева Н.П. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Данное решение было обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, вынесшим постановление.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 26 октября 2017 года решение судьи районного суда отменено. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 26 октября 2017 года, как вынесенного с нарушением норм действующего административного законодательства.
Второй участник ДТП ФИО1, извещенный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче защитником Николаевой С.Б., действующей в интересах Фадеева Н.П., указанной жалобы, в установленный срок свои возражения на нее не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере ста рублей за невыполнение требования Правил дорожного движения РФ уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.14 КоАП РФ и ст. 12.17 КоАП РФ.
В соответствии с п. 8.1 Правил дорожного движения перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
В силу пункта 8.4 Правил дорожного движения, при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 30 мая 2017 года инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Чувашской Республики в отношении Фадеева Н.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 15 мин. Фадеев Н.П. возле <адрес>, управляя автомашиной Форд, государственный регистрационный знак Е 713 МН 21 РУС, в нарушение п.п. 8.1, 8.4 Правил дорожного движения РФ, при маневрировании не уступил дорогу транспортному средству Фиат, государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО1, движущемуся в попутном направлении, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Фадеева Н.П. нарушений требований п. 8.1 и 8.4 Правил дорожного движения, и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья Верховного Суда Чувашской Республики пришел к выводу о преждевременности выводов судьи районного суда об отсутствии в действиях Фадеева Н.П. состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
Отменяя решение судьи районного суда, судья Верховного Суда Чувашской Республики исходил из того, что при рассмотрении дела не были соблюдены требования статьи 24.1 КоАП РФ о всесторонности, полноте объективности выяснения обстоятельств каждого дела, не учтено, что Фадееву Н.П. помимо нарушения требований п. 8.4 КоАП РФ вменялось также несоблюдение требований п. 8.1 Правил, вследствие чего не дана оценка, насколько, действия Фадеева Н.П. соответствовали требованиям п. 8.1 Правил, суждение в этой части в решении не приведены. Отметив, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Фадеева Н.П. срок давности привлечения к административной ответственности истек, судья прекратил производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.
Мотивы, по которым судья Верховного Суда Чувашской Республики пришел к указанным выводам, изложены в судебном решении. Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств не имеется.
Поскольку на момент рассмотрения в Верховном Суде Чувашской Республики жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ истек, оснований для возвращения дела судье районного суда на новое рассмотрение не имелось, в связи с чем судья Верховного Суда Чувашской Республики правомерно прекратил производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обжалуя решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики, защитник Фадеева Н.П. - Николаева С.Б. указывает на незаконность выводов судьи Верховного Суда Чувашской Республики, приводит анализ действий второго участника ДТП ФИО1.
Вместе с тем, указанные доводы заявителя связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судом.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.
Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты срок давности привлечения Фадеева Н.П. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, то возможность возобновления производства по данному делу об административном правонарушении и правовой оценки действий Фадеева Н.П. на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики отменено быть не может.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фадеева Н.П. оставить без изменения, жалобу защитника Николаевой С.Б., действующей на основании доверенности в интересах Фадеева Н.П., - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики А.А. Шумилов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка